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Monitor do Plano de Governo

O prefeito está cumprindo o que prometeu?

Acompanhe com dados públicos, inteligência artificial e a sua participação.

Balneário Camboriú Balneário Piçarras Camboriú Itajaí Navegantes Penha

Luiz Americo Pereira

Partido Liberal

Vice: Mario Dionisio Moser

Mandato 2025–2028 · Penha

Baixar plano original (PDF)
180 promessas
6 em andamento
0 cumpridas
0 parcial
2 descumpridas
50 não iniciadas
122 sem dados

O que significa o score?

Cada promessa recebe um score de 0 a 100 calculado pelo robô de análise com base em dados auditados do TCE/SC (licitações, contratos, obras), indicadores federais (IBGE, SICONFI) e notícias verificáveis. O score técnico (dados oficiais) tem peso de 75%; o qualitativo (notícias), 25%.

70+
Evidências fortes de cumprimento
25-69
Sinais iniciais de ação
1-24
Poucas evidências encontradas
0
Nenhuma evidência ou retrocesso

Áreas de governo

Clique para ver as promessas

9

Saúde

26 promessas 0 em ação
9

Educação

20 promessas 0 em ação
27

Infraestrutura e Obras

6 promessas 3 em ação
4

Segurança Pública

14 promessas 0 em ação
13

Mobilidade e Trânsito

2 promessas 0 em ação
6

Saneamento e Meio Ambiente

26 promessas 2 em ação
10

Assistência Social

14 promessas 0 em ação
14

Cultura, Esporte e Lazer

13 promessas 1 em ação
4

Economia e Emprego

33 promessas 0 em ação
4

Gestão e Transparência

11 promessas 0 em ação
0

Habitação

2 promessas 0 em ação
9

Turismo

13 promessas 0 em ação

Sem dados (122 promessas)

Limpar filtro
Não iniciada Em andamento Cumprida Parcial Descumprida Sem dados
Penha Economia e Emprego Sem dados
—

Apoiar tecnologias estruturantes

Programas de apoio a tecnologias estruturantes em áreas como agricultura, energias renováveis, espaço, entre outras.

Análise do Robô: Não há nenhum indicador orçamentário disponível nas funções econômicas relevantes e nenhuma notícia sobre iniciativas de apoio a tecnologias estruturantes no período analisado. Impossível determinar qualquer movimentação governamental nesta área.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
—

Publicar cronograma das secretarias

Dar publicidade antecipada ao cronograma de trabalho das Secretarias.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento da promessa. Sem notícias sobre publicação de cronogramas e indicadores objetivos não relacionados à transparência de cronogramas das secretarias.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Caged IA

Número de comissionados mantido estável

Base 2025=261 cargos, Atual 2025=261 cargos, variação 0%

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
—

Ampliar participação social nas decisões

Elevar a participação das entidades representativas na tomada de decisões das ações do governo.

Análise do Robô: Não há evidências concretas sobre ampliação da participação social. Ausência total de notícias e indicadores específicos sobre conselhos, audiências públicas ou outros mecanismos participativos.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2025

Número de comissionados mantido estável

Base 2025=261 cargos comissionados | Atual 2025=261 cargos | Variação=0.00%

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados
—

Universalizar saneamento básico

Garantir ao município fundamentos para Desenvolvimento Seguro e promover acesso à água potável, esgoto tratado e coleta de lixo e coleta de reciclados em cada unidade habitacional.

Análise do Robô: Não há dados de despesas funcionais disponíveis e nenhuma notícia sobre ações de saneamento básico. O único indicador disponível mostra estabilidade nos contratos de saneamento, mas sem evidências de expansão ou melhorias na universalização do serviço.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos estáveis

Quantidade de contratos de saneamento permaneceu inalterada entre 2025 e 2026

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Penha Saúde Sem dados
—

Criar serviço odontológico especializado

Criação de Serviço de Média Complexidade Odontológica, com oferta de profissionais nas áreas cirúrgica, endodontia, periodontia e pacientes com necessidades especiais, de acordo com planejamento estra...

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre serviços odontológicos nem notícias relevantes sobre a criação do serviço especializado prometido. As notícias encontradas referem-se majoritariamente à cidade de Lages, não Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram 78.79% comparado a 2025, indicando possível retração nos serviços

Noticia IA

Prefeitura de Penha informa funcionamento dos serviços no feriado

Informação sobre funcionamento de serviços públicos em feriado, sem especificar serviços odontológicos

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Penha Saúde Sem dados
—

Implantar urgência odontológica 24h

Implementar o serviço odontológico de urgência no Pronto Atendimento 24h.

Análise do Robô: Não há nenhuma evidência específica sobre implantação de urgência odontológica 24h. A redução de 78% nos contratos de saúde pode indicar reorganização administrativa, mas sem dados específicos sobre serviços odontológicos ou notícias relacionadas, é impossível avaliar o progresso desta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, redução de 78,79%

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Penha Saúde Sem dados
—

Implantar odontologia na APAE

Implementar unidade odontológica na APAE, para atendimento especializado.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar esta promessa específica. Os dados de contratos gerais de saúde mostram redução significativa, mas não há informações sobre APAE ou odontologia especializada. Ausência total de notícias sobre o tema.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de saúde diminuíram de 33 para 7 unidades, queda de 78,79%

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Penha Saúde Sem dados
—

Construir e revitalizar UBS

Construção e revitalização das Unidades Básicas de Saúde, tendo em vista que as unidades atualmente não atendem mais a demanda dos bairros.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento desta promessa. Os dados de saúde estão ausentes e não foram encontradas notícias relacionadas à construção ou revitalização de UBS em Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, redução de 78,79%

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Penha Saúde Sem dados
—

Construir nova UPA

Construção e implementação de uma Unidade Pronto Atendimento, preferencialmente no bairro Armação ou Gravatá, dividindo a demanda com o Pronto Atendimento no Centro.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre a construção da nova UPA em Penha-SC. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista) ou assuntos não relacionados. Os indicadores de saúde estão sem dados ou mostram redução de contratos, mas isso não permite avaliar especificamente esta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saúde

Redução significativa de 78.79% nos contratos de saúde (de 33 para 7 contratos)

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município, não relacionada a Penha-SC

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Penha Educação Sem dados
—

Atualizar carreira do magistério

Valorizar os profissionais que formam o colegiado educacional, estimulando seu crescimento com aprimoramento do Plano de Carreira.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre plano de carreira do magistério nem notícias relevantes. A redução de 93% nos contratos de educação pode indicar mudanças administrativas, mas não especifica se relacionada à carreira docente.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de educação

Contratos de Educação reduziram de 43 para 3 unidades, uma queda de 93,02%

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Penha Educação Sem dados
—

Criar grade de ética e cidadania

Criar grade extracurricular de ética e cidadania, e estimular o patriotismo.

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas para criar grade extracurricular de ética e cidadania. Contratos de educação apresentaram queda significativa (-93%), mas sem contexto específico sobre esta promessa. Ausência total de notícias relevantes.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Educação

Redução de 93% nos contratos de educação em 2026 comparado a 2025

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Penha Educação Sem dados
—

Fortalecer presença da família na escola

Celebrar datas comemorativas, ato formal de entrega de boletins aos pais ou responsáveis, realizar encontros da família e estimular a participação dos pais e responsáveis no desenvolvimento escolar e...

Análise do Robô: Não há indicadores específicos nem notícias relacionadas ao município de Penha que permitam avaliar ações para fortalecer a presença da família na escola. As notícias disponíveis referem-se a outros municípios da região.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução drástica em contratos de Educação

Contratos de Educação reduziram 93% de 2025 para 2026 (de 43 para 3 contratos)

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
—

Atualizar Plano Diretor Municipal

Atualização do Plano Diretor Municipal com foco em aprimoramento da infraestrutura viária, da mobilidade urbana e do desenvolvimento sustentável seguro com discussão com associações corporativas e ext...

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre atualização do Plano Diretor Municipal de Penha. As notícias disponíveis referem-se a outros municípios da região (São Francisco de Itabapoana, Balneário Piçarras, Barra Velha, Navegantes) e não há indicadores objetivos relacionados ao planejamento urbano.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA

Prefeitura de Navegantes promove oficinas do Plano de Mobilidade nos dias 7, 8 e 9 de abril

Município vizinho realizando ações de planejamento urbano e mobilidade, mas não relacionado a Penha

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Penha Economia e Emprego Sem dados
—

Incentivar empreendedorismo local

Facilitar a abertura de empresas e oferecer suporte técnico para pequenos e médios empreendedores.

Análise do Robô: Não há indicadores objetivos disponíveis sobre despesas nas funções de Trabalho, Indústria, Comércio e Serviços, nem notícias relacionadas ao empreendedorismo local no período analisado. Sem evidências concretas, não é possível avaliar o cumprimento da promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados
—

Promover qualificação profissional

Promover cursos de qualificação e requalificação profissional, alinhados às demandas do mercado local.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários disponíveis para as funções Trabalho, Indústria, Comércio e Serviços, nem notícias relacionadas a cursos de qualificação profissional. Sem evidências concretas, não é possível avaliar o cumprimento desta promessa no período analisado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados
—

Apoiar economia criativa

Apoiar iniciativas culturais e tecnológicas que possam gerar empregos e atrair turismo, como feiras, festivais e startups.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários específicos disponíveis e nenhuma notícia relacionada a ações de economia criativa em Penha. A única notícia disponível trata de calamidade financeira em municípios, sem mencionar especificamente Penha ou ações culturais/tecnológicas.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 15/01/2025

25 cidades decretaram calamidade financeira: mais de R$ 6 bi em dívidas

Notícia sobre situação financeira de municípios, sem referência específica a Penha ou economia criativa

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Penha Economia e Emprego Sem dados
—

Criar parque industrial

Criação do Parque Industrial às margens da Rodovia Variante, em área já determinada, incentivando empresas a se instalarem em Penha.

Análise do Robô: Não há evidências concretas sobre ações para criação do parque industrial. Sem dados orçamentários específicos e sem notícias relevantes, não é possível avaliar o andamento desta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Ausência de dados orçamentários específicos

Não há dados disponíveis sobre despesas relacionadas a trabalho, indústria ou comércio que indiquem investimentos no parque industrial

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
—

Estimular parcerias público-privadas

Estimular a implementação de parcerias Público-Privadas para soluções dos serviços e fortalecimento da economia local.

Análise do Robô: Não há evidências concretas sobre implementação ou estímulo a parcerias público-privadas. Os indicadores financeiros estão indisponíveis e não foram encontradas notícias sobre o tema no período analisado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Número de comissionados mantido estável

261 comissionados em 2025, sem variação em relação à base

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Penha Turismo Sem dados
—

Organizar eventos e festivais

Organizar eventos culturais e esportivos de grande e médio portes para atrair turistas e fomentar a economia local, e prestigiar os valores comunitários e patrimoniais de Penha.

Análise do Robô: Não há nenhuma evidência disponível para avaliar esta promessa. Não foram encontradas notícias sobre eventos ou festivais organizados pela prefeitura, nem dados orçamentários específicos da função Comércio e Serviços que permitam inferir ações concretas nessa área.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

Sua opinião importa

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Penha Turismo Sem dados
—

Criar infraestrutura turística acessível

Criação de infraestrutura acessível em todos os pontos turísticos da cidade.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento da promessa. Sem dados orçamentários específicos da função Comércio e Serviços e ausência total de notícias sobre ações de infraestrutura turística acessível no município.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Nota metodológica

As 180 promessas foram extraídas do plano de governo oficial registrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para o mandato 2025-2028, estruturadas e categorizadas com auxílio de processamento de linguagem natural.

A avaliação de cumprimento utiliza um robô de inteligência de dados desenvolvido sob medida para o Foro Metropolitano, operado pela plataforma Anthropic com raciocínio estruturado (extended thinking). O robô analisa três camadas hierárquicas de evidência, com pesos distintos:

Camada 1 — Dados Auditados (peso 60%)

Tribunal de Contas de SC (TCE/SC): licitações, contratos, obras públicas, medições, folha de pagamento, despesas e receitas. Dados com força legal, enviados obrigatoriamente ao TCE via e-Sfinge.

Camada 2 — Dados Federais (peso 25%)

Tesouro Nacional (SICONFI/RREO), IBGE (PIB, população), INEP/MEC e DATASUS — indicadores socioeconômicos oficiais atualizados periodicamente.

Camada 3 — Sinais Qualitativos (peso 15%)

Diário Oficial do Município, Google News e portais regionais — monitoramento quinzenal automatizado. Notícias de assessoria de imprensa são tratadas como sinais, não como prova de execução.

Cada promessa recebe dois scores independentes: o Score Técnico (baseado exclusivamente em dados auditados das Camadas 1 e 2) e o Score Qualitativo (incorporando notícias da Camada 3). O score final (0-100) combina ambos com ponderação 75%/25%, garantindo que dados verificáveis tenham mais peso que narrativas jornalísticas.

O robô classifica evidências em três níveis: Nível 3 (forte) para obras concluídas e indicadores que melhoraram; Nível 2 (médio) para licitações abertas e contratos assinados; e Nível 1 (fraco) para notícias e discursos. Uma promessa só atinge score alto se houver evidências de Nível 2 ou 3.

Participação cidadã: qualquer pessoa pode votar se concorda ou discorda da avaliação automática, e enviar evidências (links, fotos ou relatos) que passam por moderação. A discordância cidadã significativa sinaliza ao robô que a avaliação pode precisar de revisão — criando um ciclo de validação entre dados oficiais e percepção da população.

O Observatório Regional é mantido pelo Foro Metropolitano da Foz do Rio Itajaí Açu, associação civil sem fins lucrativos, apartidária e independente. Os dados são públicos e auditáveis. Contato: observatorio@forodeitajai.org.br

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