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O prefeito está cumprindo o que prometeu?

Acompanhe com dados públicos, inteligência artificial e a sua participação.

Balneário Camboriú Balneário Piçarras Camboriú Itajaí Navegantes Penha

Luiz Americo Pereira

Partido Liberal

Vice: Mario Dionisio Moser

Mandato 2025–2028 · Penha

Baixar plano original (PDF)
180 promessas
6 em andamento
0 cumpridas
0 parcial
2 descumpridas
50 não iniciadas
122 sem dados

O que significa o score?

Cada promessa recebe um score de 0 a 100 calculado pelo robô de análise com base em dados auditados do TCE/SC (licitações, contratos, obras), indicadores federais (IBGE, SICONFI) e notícias verificáveis. O score técnico (dados oficiais) tem peso de 75%; o qualitativo (notícias), 25%.

70+
Evidências fortes de cumprimento
25-69
Sinais iniciais de ação
1-24
Poucas evidências encontradas
0
Nenhuma evidência ou retrocesso

Áreas de governo

Clique para ver as promessas

9

Saúde

26 promessas 0 em ação
9

Educação

20 promessas 0 em ação
27

Infraestrutura e Obras

6 promessas 3 em ação
4

Segurança Pública

14 promessas 0 em ação
13

Mobilidade e Trânsito

2 promessas 0 em ação
6

Saneamento e Meio Ambiente

26 promessas 2 em ação
10

Assistência Social

14 promessas 0 em ação
14

Cultura, Esporte e Lazer

13 promessas 1 em ação
4

Economia e Emprego

33 promessas 0 em ação
4

Gestão e Transparência

11 promessas 0 em ação
0

Habitação

2 promessas 0 em ação
9

Turismo

13 promessas 0 em ação

Sem dados (122 promessas)

Limpar filtro
Não iniciada Em andamento Cumprida Parcial Descumprida Sem dados
Penha Educação Sem dados
15

Investir na formação continuada docente

Investir na formação e atualização contínua dos educadores para garantir ensino de qualidade de acordo com Plano de Aperfeiçoamento Docente.

Análise do Robô: Não há evidências suficientes para avaliar o cumprimento da promessa. A redução drástica de contratos de educação (-93%) pode indicar interrupção de ações, mas não há dados específicos sobre formação docente nem notícias relacionadas.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa de contratos de educação

Contratos de educação reduziram de 43 em 2025 para apenas 3 em 2026, uma queda de 93%

Sua opinião importa

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Penha Saúde Sem dados
15

Fortalecer saúde dos pescadores

Fortalecer os programas de atendimento voltados à saúde dos pescadores artesanais e suas famílias.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre programas de saúde para pescadores nem notícias relevantes do município de Penha/SC. As notícias encontradas são de outros municípios (Bragança Paulista/SP e Lages/SC), não permitindo avaliar ações locais voltadas aos pescadores artesanais.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram de 33 para 7 unidades (-78,79%), indicando possível impacto na capacidade de atendimento

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município (Bragança Paulista/SP), não relevante para Penha/SC

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação - Lages/SC

Notícia sobre município vizinho (Lages/SC), não específica sobre Penha

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
15

Estimular cidades inteligentes

Estimular o crescimento urbano e a transformação digital sustentáveis, em seus aspectos econômicos, ambientais e sociocultural, promovendo letramento digital, governança e gestão colaborativas e usand...

Análise do Robô: Não há evidências concretas sobre ações relacionadas a cidades inteligentes ou transformação digital. As notícias tratam de temas tangenciais como empreendedorismo e operações contra fraudes, mas não abordam especificamente iniciativas de tecnologia ou digitalização municipal.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 22/03/2025

Penha e Balneário Piçarras estão entre as 10 cidades mais empreendedoras de SC

Reconhecimento do ambiente empreendedor pode indiretamente favorecer transformação digital

Noticia IA 27/03/2025

Megaoperação contra fraude a licitações em prefeituras cumpre mandados em 17 cidades de SC

Operação anticorrupção pode impactar projetos de modernização e transparência

Portal transparencia IA

Comissionados mantidos estáveis

Número de comissionados sem alteração pode indicar estrutura administrativa inalterada

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Penha Economia e Emprego Sem dados
15

Estimular investimento privado em inovação

Estímulo ao investimento privado em inovação.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre investimento privado em inovação nem notícias detalhando ações municipais neste sentido. As notícias mencionam apenas investimentos públicos gerais em obras e investimentos estaduais sem especificar inovação ou participação privada.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 22/03/2025

Cinco cidades de SC irão receber R$ 7 bilhões em investimentos

Investimentos gerais em SC incluindo Penha, mas sem especificação sobre inovação privada

Noticia IA 03/04/2025

Jorginho Mello confirma investimento de R$ 26,5 milhões para obras em Penha

Investimento público em obras, sem relação clara com estímulo a investimento privado em inovação

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Penha Saúde Sem dados
10

Construir e modernizar unidades de saúde

Construir e modernizar unidades de saúde, em especial à Atenção Básica e Urgência/Emergência.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre construção ou modernização de unidades de saúde em Penha-SC. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista-SP e Lages-SC). A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar dificuldades orçamentárias.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Contratos de Saúde

Redução de 33 para 7 contratos (-78,79%)

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município (Bragança Paulista-SP)

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação

Notícia sobre Lages-SC, não sobre Penha-SC

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Penha Educação Sem dados
10

Construir novas unidades de ensino

Construir novas unidades de ensino para aumentar o número de vagas nos Anos Iniciais, Educação Infantil e Ensino Fundamental.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre construção de unidades de ensino nem notícias relacionadas ao município de Penha. A forte redução nos contratos de educação (-93%) sugere menor atividade no setor, mas não permite conclusões sobre construção de novas unidades.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Contratos de Educação

Redução significativa de 43 para 3 contratos (-93,02%)

Noticia IA 22/04/2025

Concurso IMAP – SC abre novas vagas; até R$ 5.579,70 por mês

Notícia sobre concurso público em SC, sem relação específica com Penha

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Penha Economia e Emprego Sem dados
10

Fomentar pesca artesanal

Fomentar e incentivar a atividade econômica e cultural mais tradicional do município, por meio de capacitação técnica, oficinas e defesa de suas causas junto às esferas Estadual e Federal.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários específicos nem notícias diretas sobre ações municipais para fomento da pesca artesanal. A única notícia encontrada trata de projeto ambiental com pescadoras, mas não indica ação concreta da prefeitura.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/01/2025

'Pescadoras de plástico': projeto ambiental recicla e conscientiza através da arte em SC

Projeto ambiental envolvendo pescadoras, mas sem indicação de ser iniciativa municipal de fomento à pesca artesanal

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Penha Educação Sem dados
10

Introduzir tecnologia e EAD

Introduzir ferramentas tecnológicas e plataformas de ensino à distância para complementar a educação presencial.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre introdução de tecnologia ou EAD na educação municipal. A única informação disponível mostra redução drástica de contratos educacionais (-93%), mas sem detalhes sobre tecnologia educacional. Sem notícias relevantes sobre o tema.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos em educação

Contratos educacionais reduziram de 43 para 3 unidades (-93,02%)

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Penha Educação Sem dados
10

Implantar colégio cívico-militar

Promover implementação de Colégio Cívico Militar, com objetivo de ofertar educação básica de qualidade, desenvolvimento de ambiente escolar próprio à melhoria do processo de ensino-aprendizagem, aprim...

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre a implantação de colégio cívico-militar. A única informação disponível é uma redução drástica de 93% nos contratos de educação, que pode indicar mudanças no setor, mas sem clareza sobre o tipo de mudança ou relação com a promessa específica.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de educação

Contratos de educação caíram de 43 para 3 unidades, variação de -93.02%

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Penha Turismo Sem dados
10

Capacitar profissionais do turismo

Oferecer cursos e treinamentos para profissionais do setor, visando melhorar a qualidade do serviço turístico.

Análise do Robô: Não há dados específicos sobre despesas em capacitação ou ações diretas de treinamento para profissionais do turismo em Penha. As notícias disponíveis são sobre outros municípios (Balneário Piçarras) ou estratégias de marketing (influenciadores), não capacitação profissional.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 20/02/2025

Cidade de SC usa casal de influenciadores para alavancar turismo

Notícia sobre estratégia de marketing turístico, mas sem relação com capacitação profissional

Noticia IA

Balneário Piçarras é destaque no Prêmio Sebrae Prefeitura Empreendedora

Refere-se a outro município da região, não a Penha especificamente

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Penha Cultura, Esporte e Lazer Sem dados
10

Estimular jogos escolares

Estimular as competições como forma de fomento à prática esportiva de base.

Análise do Robô: Não há evidências suficientes para avaliar o cumprimento da promessa. Os dados orçamentários estão indisponíveis e houve redução significativa nos contratos de cultura e esporte, mas sem especificidade sobre jogos escolares. Ausência total de notícias sobre o tema.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos em Cultura e Esporte

Contratos na área diminuíram 57,14% comparado à base 2025, de 7 para 3 contratos

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Penha Economia e Emprego Sem dados
—

Apoiar startups e inovação aberta

Apoio a startups e iniciativas de inovação aberta.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários disponíveis sobre despesas relacionadas a trabalho, indústria ou comércio/serviços, nem notícias sobre ações específicas de apoio a startups ou inovação aberta no período analisado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados
—

Apoiar tecnologias estruturantes

Programas de apoio a tecnologias estruturantes em áreas como agricultura, energias renováveis, espaço, entre outras.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento desta promessa. Tanto os indicadores objetivos quanto as notícias não fornecem informações sobre ações relacionadas a tecnologias estruturantes.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
—

Ampliar transparência dos dados municipais

Elevar e facilitar a publicação e acesso aos números, dados, índices e indicadores estatísticos da Administração Municipal de forma rápida, simples e de fácil entendimento.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ações de transparência em Penha. As notícias disponíveis tratam de operações contra fraude e transporte intermunicipal, sem relação com a promessa. Indicadores objetivos mostram apenas dados sobre comissionados.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/03/2025

Megaoperação contra fraude a licitações em prefeituras cumpre mandados em 17 cidades de SC

Operação investigou fraudes em licitações municipais, podendo envolver questões de transparência

Portal transparencia IA

Dados de comissionados municipais disponíveis

Transparência básica mantida com 261 comissionados em 2025, sem variação

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
—

Publicar cronograma das secretarias

Dar publicidade antecipada ao cronograma de trabalho das Secretarias.

Análise do Robô: Não há nenhuma evidência disponível sobre publicação de cronogramas das secretarias. Sem notícias sobre transparência ou dados específicos sobre esta promessa, é impossível determinar qualquer progresso.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
—

Ampliar participação de entidades

Elevar a participação das entidades representativas na tomada de decisões das ações do governo.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar a ampliação da participação de entidades representativas. A ausência completa de notícias e a falta de indicadores específicos sobre participação social impossibilitam qualquer avaliação.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados
—

Universalizar saneamento básico

Garantir ao município fundamentos para Desenvolvimento Seguro e promover acesso à água potável, esgoto tratado e coleta de lixo e coleta de reciclados em cada unidade habitacional.

Análise do Robô: Não há dados de despesas orçamentárias disponíveis e nenhuma notícia relacionada ao tema. O único indicador disponível mostra contratos de saneamento estáveis, sem expansão detectável.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos

Número de contratos de saneamento permanece estável em 1 unidade entre 2025 e 2026

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Penha Saúde Sem dados
—

Criar serviço odontológico especializado

Criação de Serviço de Média Complexidade Odontológica, com oferta de profissionais nas áreas cirúrgica, endodontia, periodontia e pacientes com necessidades especiais, de acordo com planejamento estra...

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre serviços odontológicos especializados nem notícias relevantes sobre o município de Penha-SC. As notícias encontradas referem-se a Lages-SC, não ao município em análise.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de saúde diminuíram de 33 para 7 em 2026, queda de 78,79%

Noticia IA 25/04/2025

Prefeitura de Lages participa de ação no bairro da Penha

Notícia sobre Lages-SC, não Penha-SC

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Penha Saúde Sem dados
—

Implantar urgência odontológica 24h

Implementar o serviço odontológico de urgência no Pronto Atendimento 24h.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento da promessa. Os indicadores de saúde estão sem dados e não foram encontradas notícias sobre a implementação da urgência odontológica 24h.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa nos contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram 78,79% comparando base 2025 com atual 2026

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Penha Saúde Sem dados
—

Implantar odontologia especializada na APAE

Implementar unidade odontológica na APAE, para atendimento especializado.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ações para implantar odontologia especializada na APAE. Os únicos dados disponíveis mostram redução de contratos de saúde, mas sem detalhamento sobre ações específicas para esta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução de contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram 78,79% comparado à base 2025

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Nota metodológica

As 180 promessas foram extraídas do plano de governo oficial registrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para o mandato 2025-2028, estruturadas e categorizadas com auxílio de processamento de linguagem natural.

A avaliação de cumprimento utiliza um robô de inteligência de dados desenvolvido sob medida para o Foro Metropolitano, operado pela plataforma Anthropic com raciocínio estruturado (extended thinking). O robô analisa três camadas hierárquicas de evidência, com pesos distintos:

Camada 1 — Dados Auditados (peso 60%)

Tribunal de Contas de SC (TCE/SC): licitações, contratos, obras públicas, medições, folha de pagamento, despesas e receitas. Dados com força legal, enviados obrigatoriamente ao TCE via e-Sfinge.

Camada 2 — Dados Federais (peso 25%)

Tesouro Nacional (SICONFI/RREO), IBGE (PIB, população), INEP/MEC e DATASUS — indicadores socioeconômicos oficiais atualizados periodicamente.

Camada 3 — Sinais Qualitativos (peso 15%)

Diário Oficial do Município, Google News e portais regionais — monitoramento quinzenal automatizado. Notícias de assessoria de imprensa são tratadas como sinais, não como prova de execução.

Cada promessa recebe dois scores independentes: o Score Técnico (baseado exclusivamente em dados auditados das Camadas 1 e 2) e o Score Qualitativo (incorporando notícias da Camada 3). O score final (0-100) combina ambos com ponderação 75%/25%, garantindo que dados verificáveis tenham mais peso que narrativas jornalísticas.

O robô classifica evidências em três níveis: Nível 3 (forte) para obras concluídas e indicadores que melhoraram; Nível 2 (médio) para licitações abertas e contratos assinados; e Nível 1 (fraco) para notícias e discursos. Uma promessa só atinge score alto se houver evidências de Nível 2 ou 3.

Participação cidadã: qualquer pessoa pode votar se concorda ou discorda da avaliação automática, e enviar evidências (links, fotos ou relatos) que passam por moderação. A discordância cidadã significativa sinaliza ao robô que a avaliação pode precisar de revisão — criando um ciclo de validação entre dados oficiais e percepção da população.

O Observatório Regional é mantido pelo Foro Metropolitano da Foz do Rio Itajaí Açu, associação civil sem fins lucrativos, apartidária e independente. Os dados são públicos e auditáveis. Contato: observatorio@forodeitajai.org.br

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