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Monitor do Plano de Governo

O prefeito está cumprindo o que prometeu?

Acompanhe com dados públicos, inteligência artificial e a sua participação.

Luiz Americo Pereira

Partido Liberal

Vice: Mario Dionisio Moser

Mandato 2025–2028 · Penha

Baixar plano original (PDF)
180 promessas
6 em andamento
0 cumpridas
0 parcial
2 descumpridas
50 não iniciadas
122 sem dados

O que significa o score?

Cada promessa recebe um score de 0 a 100 calculado pelo robô de análise com base em dados auditados do TCE/SC (licitações, contratos, obras), indicadores federais (IBGE, SICONFI) e notícias verificáveis. O score técnico (dados oficiais) tem peso de 75%; o qualitativo (notícias), 25%.

70+
Evidências fortes de cumprimento
25-69
Sinais iniciais de ação
1-24
Poucas evidências encontradas
0
Nenhuma evidência ou retrocesso

Áreas de governo

Clique para ver as promessas

Sem dados (122 promessas)

Limpar filtro
Penha Turismo Sem dados
25

Fortalecer tematização da cidade

Fortalecer a tematização da cidade, sendo orientada pelos atrativos turísticos e empreendimentos de diversão.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre tematização da cidade nem notícias que abordem ações concretas nesta direção. As notícias mencionam empreendedorismo e uso de influenciadores para turismo, mas são genéricas demais para avaliar o cumprimento desta promessa específica.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 25
3 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 22/03/2025

Penha e Balneário Piçarras estão entre as 10 cidades mais empreendedoras de SC

Indica ambiente favorável aos negócios, mas não especifica ações de tematização turística

Noticia IA 20/02/2025

Cidade de SC usa casal de influenciadores para alavancar turismo

Estratégia de marketing turístico, mas sem detalhes sobre tematização específica da cidade

Portal transparencia IA

Despesa Comercio e Servicos sem dados

Ausência de dados orçamentários específicos para avaliar investimentos na área

Sua opinião importa

Você concorda com esta avaliação? Sua participação ajuda a validar os dados.

Penha Turismo Sem dados
25

Desenvolver turismo sustentável

Desenvolver o ecoturismo e outras formas de turismo como o turismo rural que valoriza a natureza e as comunidades locais.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ações de turismo sustentável em Penha. As notícias mencionam outros municípios da região, mas não permitem avaliar iniciativas concretas do governo municipal de Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 25
3 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 20/02/2025

Cidade de SC usa casal de influenciadores para alavancar turismo

Notícia sobre estratégias de turismo em SC, mas sem especificação sobre Penha

Noticia IA

Balneário Piçarras é destaque no Prêmio Sebrae Prefeitura Empreendedora com projetos voltados ao turismo

Menciona projetos de turismo em município vizinho, mas não há informações sobre Penha

Portal transparencia IA

Despesa Comercio e Servicos sem dados disponíveis

Ausência de dados orçamentários específicos para avaliar investimentos em turismo

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Penha Saúde Sem dados
20

Fortalecer Hospital Nossa Senhora da Penha

Promover o fortalecimento do Hospital Nossa Senhora da Penha no tocante aos atendimentos de alta e média complexidade para a população.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ações direcionadas ao fortalecimento do Hospital Nossa Senhora da Penha. A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar reorganização ou problemas orçamentários, mas não é possível determinar o impacto específico no hospital mencionado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de Saúde reduziram de 33 para 7 (variação de -78,79%)

Noticia IA 27/04/2025

Professores e servidores públicos recebem reajuste salarial em Penha

Reajuste salarial para servidores, pode incluir área da saúde

Noticia IA 22/04/2025

Prefeitura de Penha - SC divulga Concurso Público com salários de até R$ 5,5 mil

Concurso público pode incluir vagas para área da saúde

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Penha Educação Sem dados
20

Implementar educação integral gradativa

Implementar Educação Integral Gradativa por meio de programas com foco em atividades extracurriculares, cultura e esportes, em consonância com a Lei do Atendimento Educacional Especializado.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre educação integral nem notícias relevantes sobre Penha. A redução de 93% nos contratos de educação pode indicar reorganização, mas sem dados sobre implementação de programas integrais ou atividades extracurriculares específicas.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Educação

Redução significativa de contratos na área educacional (de 43 para 3 contratos, -93%)

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação

Menção genérica sobre ações educacionais, mas referente a Lages, não Penha

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Penha Educação Sem dados
20

Cumprir políticas de educação inclusiva

Garantir que as políticas da Educação Especial e Inclusiva sejam plenamente cumpridas.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre educação inclusiva nem notícias relevantes para Penha. A redução drástica de contratos de educação (93%) pode indicar problemas na área, mas não há dados suficientes para avaliar políticas inclusivas especificamente.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Educação

Redução significativa de contratos educacionais de 43 para 3 unidades (-93.02%)

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação

Notícia sobre ações educacionais, mas referente a Lages, não Penha

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Penha Turismo Sem dados
20

Capacitar profissionais do turismo

Oferecer cursos e treinamentos para profissionais do setor, visando melhorar a qualidade do serviço turístico.

Análise do Robô: Não há evidências concretas sobre capacitação de profissionais do turismo em Penha. As notícias referem-se a outros municípios (influenciadores e Balneário Piçarras) e não há dados orçamentários específicos para avaliar ações de treinamento.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 20/02/2025

Cidade de SC usa casal de influenciadores para alavancar turismo

Notícia sobre estratégia de marketing turístico, mas não especifica se é Penha nem menciona capacitação profissional

Noticia IA

Balneário Piçarras é destaque no Prêmio Sebrae Prefeitura Empreendedora com projetos voltados ao turismo e à educação

Refere-se a município vizinho, não a Penha, e data parece inconsistente (2026)

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Penha Cultura, Esporte e Lazer Sem dados
20

Estimular jogos escolares

Estimular as competições como forma de fomento à prática esportiva de base.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre jogos escolares ou competições esportivas. A redução de 57% nos contratos de cultura e esporte sugere possível desaceleração na área, mas sem dados orçamentários ou notícias relevantes, é impossível avaliar adequadamente o cumprimento da promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução em contratos de Cultura e Esporte

Contratos na área passaram de 7 para 3 unidades, redução de 57,14%

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados
20

Implementar educação ambiental

Implementar programas de conscientização e educação ambiental nas escolas e comunidades.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre educação ambiental nem notícias relacionadas ao município de Penha. As notícias disponíveis referem-se a outras cidades de SC (Lages, região geral, Balneário Piçarras) e não fornecem evidências sobre ações de educação ambiental em Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/01/2025

'Pescadoras de plástico': projeto ambiental recicla e conscientiza através da arte em SC

Projeto ambiental de conscientização em Santa Catarina, mas não específico de Penha

Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos estáveis

Número de contratos de saneamento permanece inalterado, sem indicação de novos programas ambientais

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Penha Saúde Sem dados
20

Construir e modernizar unidades de saúde

Construir e modernizar unidades de saúde, em especial à Atenção Básica e Urgência/Emergência.

Análise do Robô: Não há indicadores objetivos válidos nem notícias específicas sobre Penha/SC. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista/SP e Lages/SC). A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar reorganização, mas sem contexto específico sobre construção ou modernização de unidades.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de Saúde reduziram de 33 para 7 unidades (-78,79%)

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia refere-se a outro município, não Penha/SC

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação em Lages

Notícia refere-se a Lages/SC, não Penha/SC

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Penha Educação Sem dados
20

Cumprir educação especial inclusiva

Garantir que as políticas da Educação Especial e Inclusiva sejam plenamente cumpridas.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre educação especial inclusiva nem notícias relacionadas ao município de Penha. A redução drástica de 93% nos contratos de educação pode indicar problemas na gestão educacional, mas não permite avaliar especificamente as políticas de educação especial e inclusiva.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de educação

Contratos de Educacao: Base 2025=43 qtd | Atual 2026=3 qtd | Var=-93.02%

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação - Prefeitura de Lages

Menção a ações na área da educação, mas refere-se ao município de Lages, não Penha

Sua opinião importa

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Penha Turismo Sem dados
20

Fortalecer tematização da cidade

Fortalecer a tematização da cidade, sendo orientanda pelos atrativos turísticos e empreendimentos de diversão.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre tematização turística nem ações concretas evidenciadas. A notícia sobre uso de influenciadores sugere iniciativas de marketing turístico em SC, mas não especifica Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
3 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 22/03/2025

Penha e Balneário Piçarras estão entre as 10 cidades mais empreendedoras de SC

Reconhecimento do potencial empreendedor da cidade, que pode incluir setor turístico

Noticia IA 20/02/2025

Cidade de SC usa casal de influenciadores para alavancar turismo

Iniciativa de marketing turístico em Santa Catarina, mas sem especificar se envolve Penha

Portal transparencia IA

Despesa Comércio e Serviços sem dados

Ausência de dados sobre investimentos em setor que incluiria turismo

Sua opinião importa

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados
20

Promover educação ambiental

Implementar programas de conscientização e educação ambiental nas escolas e comunidades.

Análise do Robô: Não há dados específicos sobre despesas ou ações ambientais em Penha. As notícias são de outros municípios (Lages, geral SC, Balneário Piçarras) e não fornecem evidências sobre programas de educação ambiental especificamente implementados em Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos estáveis

Quantidade de contratos de saneamento permanece em 1 unidade sem variação

Noticia IA 27/01/2025

Projeto ambiental 'Pescadoras de plástico' em SC

Iniciativa de reciclagem e conscientização ambiental através da arte, mas não específica de Penha

Noticia IA

Balneário Piçarras destaque em projetos de educação

Município vizinho com projetos voltados ao turismo e educação, sem menção específica à educação ambiental

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Penha Saúde Sem dados
15

Promover campanhas de prevenção em saúde

Desenvolver campanhas de prevenção e educação em saúde, focando em doenças crônicas e transmissíveis. Promoção de ações em prol da vida desde a sua concepção.

Análise do Robô: Não há evidências específicas de campanhas de prevenção em saúde no município de Penha. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista e Lages). A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar dificuldades na área, mas não permite avaliar especificamente as campanhas preventivas.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, representando queda de 78,79%

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município, não relacionada ao município de Penha/SC

Sua opinião importa

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Penha Saúde Sem dados
15

Expandir Estratégia Saúde da Família

Expansão, fortalecimento e valorização da Estratégia Saúde da Família e Equipe de Saúde Bucal com um maior potencial resolutivo possível.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários disponíveis nem notícias específicas sobre Penha-SC. A redução de 78% nos contratos de saúde sugere possível retração, mas pode refletir mudanças administrativas normais. Falta evidência para avaliar ações concretas na Estratégia Saúde da Família.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução nos contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, variação de -78.79%

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre município homônimo, não relacionada a Penha-SC

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Penha Turismo Sem dados
15

Desenvolver turismo sustentável

Desenvolver o ecoturismo e outras formas de turismo como o turismo rural que valoriza a natureza e as comunidades locais.

Análise do Robô: Não há indicadores objetivos disponíveis nem notícias específicas sobre ações de turismo sustentável em Penha. As notícias referem-se a outros municípios da região, impossibilitando avaliar o cumprimento da promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 20/02/2025

Cidade de SC usa casal de influenciadores para alavancar turismo

Notícia sobre estratégias de turismo em SC, mas sem especificidade sobre Penha ou turismo sustentável

Noticia IA

Balneário Piçarras é destaque no Prêmio Sebrae Prefeitura Empreendedora com projetos voltados ao turismo

Refere-se a município vizinho, não a Penha especificamente

Sua opinião importa

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Penha Saúde Sem dados
15

Fortalecer saúde dos pescadores

Fortalecer os programas de atendimento voltados à saúde dos pescadores artesanais e suas famílias.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre programas de saúde voltados aos pescadores artesanais em Penha. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista e Lages), e os indicadores mostram apenas redução geral de contratos de saúde, sem dados específicos sobre esta população.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de Saúde reduziram 78,79% comparando base 2025 com atual 2026

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre saúde mas refere-se a Bragança Paulista, não ao município de Penha/SC

Sua opinião importa

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
15

Desenvolver cidade inteligente

Estimular o crescimento urbano e a transformação digital sustentáveis, em seus aspectos econômicos, ambientais e sociocultural, promovendo letramento digital, governança e gestão colaborativas e usand...

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre implementação de cidade inteligente em Penha. As notícias abordam temas gerais como empreendedorismo e turismo, mas nenhuma menciona iniciativas de transformação digital ou tecnologias para gestão urbana. Indicadores mostram estabilidade apenas no número de comissionados.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 22/03/2025

Penha e Balneário Piçarras estão entre as 10 cidades mais empreendedoras de SC

Reconhecimento como cidade empreendedora pode indicar ambiente favorável para inovação, mas não especifica iniciativas de cidade inteligente

Noticia IA 20/02/2025

Cidade de SC usa casal de influenciadores para alavancar turismo

Uso de estratégias digitais para turismo pode ser parte da transformação digital municipal

Portal transparencia IA 01/01/2025

Comissionados mantidos estáveis

Número de comissionados permanece em 261, sem alterações na estrutura administrativa

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Penha Gestão e Transparência Sem dados
15

Ampliar transparência dos dados públicos

Elevar e facilitar a publicação e acesso aos números, dados, índices e indicadores estatísticos da Administração Municipal de forma rápida, simples e de fácil entendimento.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ações de transparência de dados públicos em Penha. As notícias disponíveis referem-se principalmente a outras cidades ou temas não relacionados à promessa. O único indicador disponível (comissionados) mostra estabilidade mas não indica melhoria na transparência.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Caged IA 01/01/2025

Dados de comissionados mantidos estáveis

Base 2025=261 funcionários comissionados, atual=261, variação 0%

Noticia IA 27/04/2025

Professores e servidores públicos recebem reajuste salarial em Penha

Notícia sobre reajuste salarial, sem relação com transparência de dados

Noticia IA 27/03/2025

Megaoperação contra fraude a licitações em prefeituras cumpre mandados em 17 cidades de SC

Operação contra fraudes em licitações pode incluir região, mas não especifica Penha

Sua opinião importa

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Penha Saúde Sem dados
15

Promover campanhas de prevenção em saúde

Desenvolver campanhas de prevenção e educação em saúde, focando em doenças crônicas e transmissíveis. Promoção de ações em prol da vida desde a sua concepção.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre campanhas de prevenção em saúde nem notícias relevantes do município de Penha-SC. As notícias encontradas são de outros municípios e os indicadores gerais de saúde estão sem dados ou mostram redução de contratos.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram de 33 em 2025 para 7 em 2026, uma queda de 78,79%

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre Bragança Paulista, não relacionada ao município de Penha-SC

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação, campanhas de conscientização

Notícia de Lages-SC mencionando campanhas de conscientização, mas não específica de Penha

Sua opinião importa

Você concorda com esta avaliação? Sua participação ajuda a validar os dados.

Penha Saúde Sem dados
15

Expandir Saúde da Família e saúde bucal

Expansão, fortalecimento e valorização da Estratégia Saúde da Família e Equipe de Saúde Bucal com um maior potencial resolutivo possível.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários específicos de saúde nem notícias relevantes sobre Penha/SC. As notícias são de outros municípios (Bragança Paulista/SP e Lages/SC). A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar impacto negativo, mas sem contexto específico sobre ESF.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução drástica em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, redução de 78,79%

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município, não relevante para Penha/SC

Sua opinião importa

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Nota metodológica

As 180 promessas foram extraídas do plano de governo oficial registrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para o mandato 2025-2028, estruturadas e categorizadas com auxílio de processamento de linguagem natural.

A avaliação de cumprimento utiliza um robô de inteligência de dados desenvolvido sob medida para o Foro Metropolitano, operado pela plataforma Anthropic com raciocínio estruturado (extended thinking). O robô analisa três camadas hierárquicas de evidência, com pesos distintos:

Camada 1 — Dados Auditados (peso 60%)

Tribunal de Contas de SC (TCE/SC): licitações, contratos, obras públicas, medições, folha de pagamento, despesas e receitas. Dados com força legal, enviados obrigatoriamente ao TCE via e-Sfinge.

Camada 2 — Dados Federais (peso 25%)

Tesouro Nacional (SICONFI/RREO), IBGE (PIB, população), INEP/MEC e DATASUS — indicadores socioeconômicos oficiais atualizados periodicamente.

Camada 3 — Sinais Qualitativos (peso 15%)

Diário Oficial do Município, Google News e portais regionais — monitoramento quinzenal automatizado. Notícias de assessoria de imprensa são tratadas como sinais, não como prova de execução.

Cada promessa recebe dois scores independentes: o Score Técnico (baseado exclusivamente em dados auditados das Camadas 1 e 2) e o Score Qualitativo (incorporando notícias da Camada 3). O score final (0-100) combina ambos com ponderação 75%/25%, garantindo que dados verificáveis tenham mais peso que narrativas jornalísticas.

O robô classifica evidências em três níveis: Nível 3 (forte) para obras concluídas e indicadores que melhoraram; Nível 2 (médio) para licitações abertas e contratos assinados; e Nível 1 (fraco) para notícias e discursos. Uma promessa só atinge score alto se houver evidências de Nível 2 ou 3.

Participação cidadã: qualquer pessoa pode votar se concorda ou discorda da avaliação automática, e enviar evidências (links, fotos ou relatos) que passam por moderação. A discordância cidadã significativa sinaliza ao robô que a avaliação pode precisar de revisão — criando um ciclo de validação entre dados oficiais e percepção da população.

O Observatório Regional é mantido pelo Foro Metropolitano da Foz do Rio Itajaí Açu, associação civil sem fins lucrativos, apartidária e independente. Os dados são públicos e auditáveis. Contato: observatorio@forodeitajai.org.br

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