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Monitor do Plano de Governo

O prefeito está cumprindo o que prometeu?

Acompanhe com dados públicos, inteligência artificial e a sua participação.

Libardoni Cláudio Claudino Fronza

PSD

Vice: Ricardo Muniz Ventura

Mandato 2025–2028 · Navegantes

Baixar plano original (PDF)
143 promessas
25 em andamento
0 cumpridas
0 parcial
0 descumpridas
61 não iniciadas
57 sem dados

O que significa o score?

Cada promessa recebe um score de 0 a 100 calculado pelo robô de análise com base em dados auditados do TCE/SC (licitações, contratos, obras), indicadores federais (IBGE, SICONFI) e notícias verificáveis. O score técnico (dados oficiais) tem peso de 75%; o qualitativo (notícias), 25%.

70+
Evidências fortes de cumprimento
25-69
Sinais iniciais de ação
1-24
Poucas evidências encontradas
0
Nenhuma evidência ou retrocesso

Áreas de governo

Clique para ver as promessas

Não iniciada (61 promessas)

Limpar filtro
Navegantes Saneamento e Meio Ambiente Não iniciada
25

Educação e conscientização ambiental

Desenvolver programas educacionais e campanhas de conscientização sobre conservação da água e saneamento adequado, envolvendo escolas e comunidades com workshops, palestras e materiais educativos.

Análise do Robô: Não há evidências concretas de programas específicos de educação ambiental sobre água e saneamento. As notícias mencionam contratação de profissionais da educação e parceria com CBV, mas sem foco específico na promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 25
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de saneamento

Contratos de saneamento reduziram 80% comparado à base 2025

Noticia IA 21/03/2025

Navegantes reforça educação com a contratação de mais de 1 mil profissionais

Contratação massiva na educação pode criar base para programas ambientais futuros

Noticia IA 18/02/2025

Parceria da CBV com a Prefeitura de Navegantes tem impacto ambiental e social

Parceria menciona impacto ambiental mas sem especificar educação sobre água e saneamento

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Navegantes Educação Não iniciada
25

Implantar professor pivô

Implantar o programa professor pivô, com base de profissionais para substituição temporária de docentes ausentes, mitigando prejuízos de conteúdo e aprendizagem dos alunos.

Análise do Robô: Não há evidências específicas da implantação do programa professor pivô. A única notícia sobre educação trata de hora-atividade híbrida, não substituição de docentes. A redução de 85% nos contratos educacionais indica menor atividade contratual.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 25
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Educacao

Redução de 85% na quantidade de contratos (de 20 para 3 contratos)

Noticia IA 11/02/2025

Navegantes implementa hora-atividade híbrida para professores na rede municipal de ensino

Implementação de hora-atividade híbrida, não relacionada ao programa professor pivô

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Navegantes Segurança Pública Não iniciada
20

Segurança e bem-estar juvenil

Desenvolver programas voltados para a segurança e bem-estar dos jovens, incluindo patrulhamento escolar, educação sobre segurança e campanhas de prevenção da violência e uso de substâncias.

Análise do Robô: Embora haja uma operação de segurança no trânsito com PM, não há evidências específicas de programas voltados para segurança juvenil. A redução de 87,5% nos contratos de segurança é preocupante e não indica progresso na promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 13/01/2025

Secretaria de Segurança e Polícia Militar iniciam operação conjunta de fiscalização no trânsito

Ação de segurança pública, mas focada no trânsito, não especificamente em segurança juvenil

Portal transparencia IA

Redução de contratos de segurança

Contratos de segurança caíram de 8 para 1, uma redução de 87,50%

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Navegantes Segurança Pública Não iniciada
20

Parcerias para inovação em segurança

Explorar parcerias com universidades e empresas de tecnologia para desenvolver soluções inovadoras de segurança, como aplicativos de segurança pública, análise de dados criminais e tecnologias de resp...

Análise do Robô: Não há evidências de parcerias com universidades ou empresas de tecnologia para soluções inovadoras. A única ação identificada é uma operação conjunta tradicional de fiscalização de trânsito, que não representa inovação tecnológica.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Segurança reduzidos

Redução de 87,50% nos contratos de segurança (de 8 para 1), indicando menor atividade contratual na área

Noticia IA 13/01/2025

Secretaria de Segurança e Polícia Militar iniciam operação conjunta de fiscalização no trânsito

Operação conjunta tradicional de fiscalização, sem indicação de inovação tecnológica ou parcerias com universidades/empresas

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Navegantes Segurança Pública Não iniciada
20

Fortalecer Defesa Civil

Fortalecer a Defesa Civil Municipal com planos de contingência para possíveis situações de risco, orientação à população e mobilização de órgãos públicos e privados para mitigação de efeitos e assistê...

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas para fortalecimento da Defesa Civil. A redução de 87,5% nos contratos de segurança sugere possível enfraquecimento da área, contradizendo a promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução drástica em contratos de segurança

Contratos de segurança caíram de 8 para 1 unidade, uma redução de 87,5%

Noticia IA 20/03/2025

Conselho Municipal do Idoso de Navegantes realiza eleição para representantes da sociedade civil

Notícia sobre conselho do idoso, sem relação direta com Defesa Civil

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Navegantes Segurança Pública Não iniciada
20

Fortalecer serviços de bombeiros

Apoiar a ação dos bombeiros para manutenção da capacidade de resposta, preservando vidas e patrimônio, fortalecendo parcerias com a iniciativa privada e promovendo o eficiente repasse de verbas.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para fortalecer os serviços de bombeiros. A redução de 87,5% nos contratos de segurança sugere diminuição de investimentos na área, contrariando o objetivo da promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução drástica em contratos de segurança

Contratos de segurança caíram de 8 em 2025 para apenas 1 em 2026, representando queda de 87,5%

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Navegantes Cultura, Esporte e Lazer Não iniciada
20

Fortalecer Navega em Movimento

Ampliar e fortalecer o programa Navega em Movimento com calendário de atividades coletivas como caminhadas, pedaladas, aulas gratuitas na praia e orientação de alimentação saudável, além de ampliar ac...

Análise do Robô: Apesar de haver um edital para projetos culturais com prêmio de R$ 60 mil, não há evidências específicas de ações relacionadas ao programa 'Navega em Movimento'. A redução drástica de 91,67% nos contratos de cultura e esporte indica possível enfraquecimento da área, contrariando a promessa de fortalecimento.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 10/04/2025

Navegantes abre edital com prêmio de R$ 60 mil para projetos culturais

Edital para projetos culturais pode incluir atividades relacionadas ao programa, mas não há menção específica

Portal transparencia IA

Contratos Cultura e Esporte

Redução de 91,67% nos contratos de cultura e esporte (de 60 para 5 contratos)

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Navegantes Mobilidade e Trânsito Não iniciada
20

Mobilidade urbana sustentável

Implementar e melhorar continuamente o plano de mobilidade urbana sustentável, expandindo ciclovias e ciclofaixas, promovendo o uso do transporte público e incentivando veículos elétricos.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para mobilidade urbana sustentável. A redução de 66% nos contratos de transporte indica deterioração do setor, e não foram identificadas notícias sobre ciclovias, transporte público ou veículos elétricos.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de transporte

Contratos de transporte caíram de 6 para 2 unidades, representando queda de 66,67%

Noticia IA 28/02/2025

Regularização Fundiária Urbana (Reurb): inclusão social e cidadania em Navegantes

Notícia sobre regularização fundiária, sem relação com mobilidade urbana

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Navegantes Saneamento e Meio Ambiente Não iniciada
20

Expandir Trata-Navega

Continuar expandindo o programa Trata-Navega, com modernização das estações de tratamento e ampliação da rede de saneamento para áreas ainda não atendidas, com colaboração privada e tecnologias avança...

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para expansão do Trata-Navega. A redução de 80% nos contratos de saneamento sugere possível descontinuidade ou reorganização. Sem dados orçamentários nem notícias sobre o programa, não é possível identificar movimentação efetiva.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução em contratos de saneamento

Contratos de saneamento caíram de 10 para 2 unidades, representando queda de 80%

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Navegantes Saneamento e Meio Ambiente Não iniciada
20

Melhoria contínua do saneamento

Implementar plano contínuo de manutenção e melhoria das infraestruturas de saneamento, com manutenção regular das redes de esgoto e estações de tratamento e uso de tecnologias avançadas para monitoram...

Análise do Robô: Há apenas reorganização administrativa da secretaria responsável, sem evidências de ações concretas de melhoria ou manutenção das infraestruturas de saneamento. A redução de 80% nos contratos de saneamento indica possível descontinuidade de ações.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 09/01/2025

Atendimentos da Secretaria de Água e Saneamento Básico têm novo endereço

Mudança de endereço da secretaria responsável pelo saneamento

Portal transparencia IA

Contratos Saneamento

Redução de 80% nos contratos de saneamento (de 10 para 2 contratos)

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Navegantes Saneamento e Meio Ambiente Não iniciada
20

Fortalecer reciclagem

Expandir as iniciativas de reciclagem com novas campanhas de conscientização, aumento dos pontos de coleta seletiva e programas de reciclagem em escolas e empresas locais.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para fortalecer a reciclagem. A redução de 80% nos contratos de saneamento pode indicar menor atividade na área ambiental. Ausência de notícias sobre campanhas, novos pontos de coleta ou programas educacionais.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de saneamento

Contratos de saneamento caíram de 10 para 2 unidades, representando queda de 80% em relação à base 2025

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Navegantes Saneamento e Meio Ambiente Não iniciada
20

Monitorar e reduzir poluentes

Estabelecer sistemas de monitoramento da qualidade do ar e da água e implementar políticas para redução de poluentes, garantindo ambiente mais limpo e saudável.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para implementar sistemas de monitoramento ou políticas de redução de poluentes. A redução de 80% nos contratos de saneamento sugere menor atividade na área ambiental, contrariando a promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de saneamento

Contratos de saneamento caíram de 10 para 2, representando redução de 80% comparado à base 2025

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Navegantes Mobilidade e Trânsito Não iniciada
20

Pavimentar Avenida Radial

Reestruturar a Avenida Radial por meio da captação de recursos do PAC, com ampliação e modernização, novas faixas, melhoria da pavimentação, sinalização, espaços para pedestres e ciclistas, iluminação...

Análise do Robô: Não há evidências concretas de início das obras na Avenida Radial. A redução significativa nos contratos de transporte (-66.67%) sugere menor atividade no setor, sem indicar ações específicas para o projeto mencionado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução em contratos de transporte

Diminuição de 66.67% nos contratos de transporte (de 6 para 2 contratos), sem evidência de contratos específicos para pavimentação da Avenida Radial

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Navegantes Mobilidade e Trânsito Não iniciada
20

Transporte urbano inteligente

Continuar a aprimorar o sistema de transporte público, garantindo eficiência, acessibilidade e sustentabilidade, com expansão das rotas de ônibus, melhoria das paradas e introdução de tecnologias de g...

Análise do Robô: A promessa de aprimorar o transporte urbano não apresenta evidências de implementação. A redução drástica de 66,67% nos contratos de transporte sugere movimento contrário ao prometido de expansão e melhoria do sistema.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa nos contratos de transporte

Contratos de transporte diminuíram de 6 para 2 unidades (queda de 66,67%)

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Navegantes Gestão e Transparência Não iniciada
20

Fortalecer Casa do Conselho

Ampliar e fortalecer as ações da Casa do Conselho, local de reuniões e apoio aos conselhos municipais, para que possam melhor cumprir seu papel no aprimoramento das políticas públicas.

Análise do Robô: A única evidência encontrada é uma notícia sobre eleição no Conselho do Idoso, que indica funcionamento dos conselhos mas não especificamente ações de fortalecimento da Casa do Conselho. Não há indicadores orçamentários ou evidências de ampliação/melhoria da estrutura conforme prometido.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 20/03/2025

Conselho Municipal do Idoso de Navegantes realiza eleição para representantes da sociedade civil

Noticia sobre eleição de representantes no Conselho do Idoso, indica funcionamento dos conselhos

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Navegantes Infraestrutura e Obras Não iniciada
20

Conservar vias e equipamentos

Manter vias e equipamentos públicos conservados e mantidos de forma adequada.

Análise do Robô: A redução drástica de 88% nos contratos de obras indica ausência de ações concretas para conservação de vias e equipamentos. Apenas uma notícia sobre descarte de lixo não evidencia ações específicas de manutenção.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Contratos de Obras

Redução de 88,24% nos contratos de obras (de 17 para 2 contratos)

Noticia IA 02/01/2025

Prefeitura orienta cidadãos quanto ao descarte irregular de lixo em calçadas ou vias públicas

Orientação sobre descarte de lixo em vias públicas

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Navegantes Turismo Não iniciada
20

Engordamento da orla

Construir uma orla digna da cidade, com faixa de areia em toda a extensão da praia.

Análise do Robô: A notícia sobre público recorde na virada do ano indica que a orla já existe e está sendo utilizada, mas não há evidências de ações concretas para o engordamento da orla ou ampliação da faixa de areia. A ausência de dados orçamentários específicos para turismo também limita a análise.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 02/01/2025

Navegantes recebe público recorde em virada histórica na orla

Notícia sobre evento na orla durante virada do ano, mas sem menção a obras de engordamento ou ampliação da faixa de areia

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Navegantes Segurança Pública Não iniciada
20

Postos guarda-vidas na orla

Implantar postos guarda-vidas ao longo da orla com acesso viário, oportunizando segurança aos usuários da praia.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para implantação de postos guarda-vidas. A redução de 87,5% nos contratos de segurança indica movimento contrário à promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução drástica em contratos de segurança

Contratos de segurança caíram de 8 para 1 unidade, uma redução de 87,5%

Noticia IA 02/01/2025

Navegantes recebe público recorde em virada histórica na orla

Grande movimentação na orla durante as festividades de fim de ano

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Navegantes Saúde Não iniciada
20

Melhorar infraestrutura das UBS

Avaliar todas as unidades de saúde quanto à estrutura e necessidades, promovendo melhorias e ampliações, com proposta inicial de novas estruturas para UBS Central, Gravatá e Meia Praia.

Análise do Robô: Não há evidências concretas de ações específicas para melhoria da infraestrutura das UBS. A única notícia disponível trata de abastecimento de água, não de unidades de saúde. A redução de 74% nos contratos de saúde pode indicar menor atividade no setor.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de saúde

Queda de 74,19% nos contratos de saúde (de 62 para 16 contratos)

Noticia IA 26/02/2025

Nova adutora no Volta Grande vai melhorar abastecimento de água na região

Notícia sobre infraestrutura hídrica, não relacionada diretamente às UBS

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Navegantes Educação Não iniciada
20

Ampliar vagas na rede municipal

Dar andamento à PPP para construir novas unidades de ensino infantil, construir nova escola no bairro São Paulo, ampliar CMEI Izilda Reiser Mafra e CEM Leonora Schmitz e elaborar plano de requalificaç...

Análise do Robô: Não há evidências concretas de ações para ampliar vagas na rede municipal. A redução de 85% nos contratos de educação indica possível retração. As notícias mostram apenas atividades de rotina como entrega de uniformes e início do ano letivo.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução drástica em contratos de Educação

Contratos diminuíram de 20 para 3 unidades (-85%)

Noticia IA 10/02/2025

Mais de 18 mil alunos iniciam o ano letivo na rede municipal em Navegantes

Início do ano letivo com mesmo número base de alunos, sem indicação de ampliação de vagas

Noticia IA 11/04/2025

Prefeitura de Navegantes inicia entrega dos uniformes escolares na rede municipal de ensino

Atividade de rotina escolar, sem relação com ampliação de vagas

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Nota metodológica

As 143 promessas foram extraídas do plano de governo oficial registrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para o mandato 2025-2028, estruturadas e categorizadas com auxílio de processamento de linguagem natural.

A avaliação de cumprimento utiliza um robô de inteligência de dados desenvolvido sob medida para o Foro Metropolitano, operado pela plataforma Anthropic com raciocínio estruturado (extended thinking). O robô analisa três camadas hierárquicas de evidência, com pesos distintos:

Camada 1 — Dados Auditados (peso 60%)

Tribunal de Contas de SC (TCE/SC): licitações, contratos, obras públicas, medições, folha de pagamento, despesas e receitas. Dados com força legal, enviados obrigatoriamente ao TCE via e-Sfinge.

Camada 2 — Dados Federais (peso 25%)

Tesouro Nacional (SICONFI/RREO), IBGE (PIB, população), INEP/MEC e DATASUS — indicadores socioeconômicos oficiais atualizados periodicamente.

Camada 3 — Sinais Qualitativos (peso 15%)

Diário Oficial do Município, Google News e portais regionais — monitoramento quinzenal automatizado. Notícias de assessoria de imprensa são tratadas como sinais, não como prova de execução.

Cada promessa recebe dois scores independentes: o Score Técnico (baseado exclusivamente em dados auditados das Camadas 1 e 2) e o Score Qualitativo (incorporando notícias da Camada 3). O score final (0-100) combina ambos com ponderação 75%/25%, garantindo que dados verificáveis tenham mais peso que narrativas jornalísticas.

O robô classifica evidências em três níveis: Nível 3 (forte) para obras concluídas e indicadores que melhoraram; Nível 2 (médio) para licitações abertas e contratos assinados; e Nível 1 (fraco) para notícias e discursos. Uma promessa só atinge score alto se houver evidências de Nível 2 ou 3.

Participação cidadã: qualquer pessoa pode votar se concorda ou discorda da avaliação automática, e enviar evidências (links, fotos ou relatos) que passam por moderação. A discordância cidadã significativa sinaliza ao robô que a avaliação pode precisar de revisão — criando um ciclo de validação entre dados oficiais e percepção da população.

O Observatório Regional é mantido pelo Foro Metropolitano da Foz do Rio Itajaí Açu, associação civil sem fins lucrativos, apartidária e independente. Os dados são públicos e auditáveis. Contato: observatorio@forodeitajai.org.br

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