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Monitor do Plano de Governo

O prefeito está cumprindo o que prometeu?

Acompanhe com dados públicos, inteligência artificial e a sua participação.

Libardoni Cláudio Claudino Fronza

PSD

Vice: Ricardo Muniz Ventura

Mandato 2025–2028 · Navegantes

Baixar plano original (PDF)
143 promessas
25 em andamento
0 cumpridas
0 parcial
0 descumpridas
61 não iniciadas
57 sem dados

O que significa o score?

Cada promessa recebe um score de 0 a 100 calculado pelo robô de análise com base em dados auditados do TCE/SC (licitações, contratos, obras), indicadores federais (IBGE, SICONFI) e notícias verificáveis. O score técnico (dados oficiais) tem peso de 75%; o qualitativo (notícias), 25%.

70+
Evidências fortes de cumprimento
25-69
Sinais iniciais de ação
1-24
Poucas evidências encontradas
0
Nenhuma evidência ou retrocesso

Áreas de governo

Clique para ver as promessas

Não iniciada (61 promessas)

Limpar filtro
Navegantes Educação Não iniciada
20

Fortalecer práticas pedagógicas

Implementar programas de apoio pedagógico que valorizem as aptidões individuais dos alunos, promovendo desenvolvimento de habilidades únicas e educação mais personalizada e inclusiva.

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas para fortalecer práticas pedagógicas ou implementar apoio individualizado. A redução significativa nos contratos de educação (-85%) sugere possível retração nos investimentos educacionais, contrário ao esperado para uma promessa de fortalecimento pedagógico.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Educação

Redução de 85% nos contratos de educação comparado ao período base 2025, passando de 20 para 3 contratos

Sua opinião importa

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Navegantes Educação Não iniciada
20

Ampliar Navega Bilíngue

Dar continuidade à implantação da Hora Atividade na rede municipal de ensino, permitindo ampliar o programa Navega Bilíngue para todos os alunos da rede municipal.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ampliação do Navega Bilíngue nos dados disponíveis. Apenas uma notícia genérica sobre entrega de uniformes escolares foi identificada, sem menção ao programa bilíngue ou hora atividade.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 11/04/2025

Prefeitura de Navegantes inicia entrega dos uniformes escolares na rede municipal de ensino

Ação relacionada à educação municipal mas sem especificidade sobre programa bilíngue

IA

Contratos de Educação

Redução de 85% nos contratos de educação (de 20 para 3), sinalizando possível contenção de gastos

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Navegantes Segurança Pública Não iniciada
15

Segurança nas escolas

Implementar sistema abrangente de monitoramento e patrulhamento nas entradas e saídas das escolas, com instalação de monitoramento por vídeo e atuação dos novos guardas municipais.

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas para segurança nas escolas. A única notícia relevante trata de operação de trânsito, não de monitoramento escolar. A redução de 87,5% nos contratos de segurança indica possível retrocesso na área.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução drástica em contratos de segurança

Contratos de segurança caíram de 8 para 1 unidade, variação negativa de 87,50%

Noticia IA 13/01/2025

Secretaria de Segurança e Polícia Militar iniciam operação conjunta de fiscalização no trânsito

Operação focada em fiscalização de trânsito, sem menção a segurança escolar

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Navegantes Segurança Pública Não iniciada
15

Implantar Projeto Cidade Segura

Implementar projeto abrangente de cidade segura, com integração de tecnologia, policiamento comunitário e parcerias público-privadas, incluindo monitoramento avançado, prevenção ao crime e engajamento...

Análise do Robô: Apesar de haver uma operação conjunta de fiscalização no trânsito iniciada em janeiro/2025, não há evidências concretas da implementação do Projeto Cidade Segura como descrito. A redução de 87,5% nos contratos de segurança sugere retrocesso na área.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 13/01/2025

Secretaria de Segurança e Polícia Militar iniciam operação conjunta de fiscalização no trânsito

Ação conjunta entre Secretaria de Segurança e PM para fiscalização de trânsito

Portal transparencia IA

Contratos de Segurança

Redução significativa de contratos de segurança de 8 para 1, representando queda de 87,50%

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Navegantes Economia e Emprego Não iniciada
15

Instituir Participa Navega

Implantar ações para ampliar a participação de MEIs e EPP nas licitações, induzindo negócios e geração de emprego e renda local.

Análise do Robô: Não há evidências concretas da implementação do programa 'Participa Navega' nas notícias analisadas. Embora existam ações relacionadas a emprego e obras públicas, nenhuma menciona especificamente medidas para ampliar participação de MEIs e EPP em licitações.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 30/04/2025

Portal 'Navega Mais Empregos' está com 552 vagas de trabalho disponíveis

Iniciativa relacionada a emprego, mas não específica para MEIs/EPP em licitações

Noticia IA 28/04/2025

Navegantes lança maior pacote de obras da história da cidade no valor de mais de R$ 150 milhões

Grande volume de obras pode gerar oportunidades de licitação, mas sem menção específica ao programa

Noticia IA 10/04/2025

Navegantes abre edital com prêmio de R$ 60 mil para projetos culturais

Edital público, mas na área cultural, não relacionado diretamente à promessa

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Navegantes Gestão e Transparência Não iniciada
15

Instituir Conselho do Contribuinte

Instituir o conselho municipal do contribuinte para analisar litígios entre contribuintes e município e buscar solução administrativa para as disputas.

Análise do Robô: Não há evidências concretas da instituição do Conselho do Contribuinte. A única notícia disponível refere-se ao Conselho Municipal do Idoso, que é uma instância completamente diferente da proposta. Os indicadores objetivos não apresentam dados específicos sobre estruturas administrativas relacionadas à gestão tributária.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 20/03/2025

Conselho Municipal do Idoso de Navegantes realiza eleição para representantes da sociedade civil

Notícia sobre conselho diferente do prometido, não relacionada ao Conselho do Contribuinte

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Navegantes Infraestrutura e Obras Não iniciada
15

Expandir Programa Cartão de Visita

Expandir o Programa Cartão de Visita para novas áreas da cidade, com foco na melhoria estética e funcional das entradas principais e pontos turísticos, incluindo padronização de calçadas, iluminação p...

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas relacionadas ao Programa Cartão de Visita. A redução de 88% nos contratos de obras indica menor atividade de infraestrutura urbana, o que pode dificultar a implementação da promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução drástica em contratos de obras

Contratos de obras reduziram de 17 para 2 unidades (-88,24%)

Noticia IA 13/02/2025

Programação Cultural de Navegantes oferece eventos gratuitos entre fevereiro e março

Notícia sobre eventos culturais, sem relação com melhorias urbanas do Programa Cartão de Visita

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Navegantes Cultura, Esporte e Lazer Não iniciada
15

Criar novos espaços de lazer

Desenvolver e implantar novos espaços de lazer em diferentes bairros, com áreas verdes, praças, parques e espaços para prática esportiva.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para criação de novos espaços de lazer. A redução drástica de 91,67% nos contratos de Cultura e Esporte sugere menor atividade nesta área comparado ao período anterior.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de Cultura e Esporte

Contratos diminuíram de 60 para 5 unidades, representando queda de 91,67%

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Navegantes Saneamento e Meio Ambiente Não iniciada
15

Revitalizar áreas degradadas

Identificar e revitalizar áreas degradadas, transformando-as em espaços públicos úteis e agradáveis, com remoção de entulhos, plantio de árvores, jardins comunitários e mobiliário urbano.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas de revitalização de áreas degradadas. A redução de 80% nos contratos de saneamento sugere menor atividade na área, e as notícias disponíveis não mencionam projetos específicos de revitalização.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução nos contratos de saneamento

Contratos de saneamento caíram de 10 para 2, redução de 80%

Noticia IA 14/01/2025

Moradores de áreas irregulares do São Pedro/Pontal são convidados para encontro sobre regularização de imóveis

Reunião sobre regularização fundiária, mas não especificamente sobre revitalização de áreas degradadas

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Navegantes Saneamento e Meio Ambiente Não iniciada
15

PPP para água e saneamento

Estabelecer parcerias público-privadas para projetos de infraestrutura de água e saneamento, garantindo investimentos necessários e sustentabilidade dos serviços, com cooperação e incentivos fiscais.

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas para PPPs em água e saneamento. As notícias mostram apenas ações convencionais da administração municipal. A redução de 80% nos contratos de saneamento indica retração no setor.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos Saneamento

Redução de 80% nos contratos de saneamento de 10 para 2 contratos

Noticia IA 26/02/2025

Nova adutora no Volta Grande vai melhorar abastecimento de água na região

Obra de infraestrutura hídrica sem menção a parceria público-privada

Noticia IA 09/01/2025

Atendimentos da Secretaria de Água e Saneamento Básico têm novo endereço

Reorganização administrativa sem indicação de PPPs

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Navegantes Mobilidade e Trânsito Não iniciada
15

Alternativas para rótula do aeroporto

Avaliar e implementar medidas para melhorar a mobilidade na rótula do aeroporto e Havan, como semáforos, elevados e novas vias, equacionando estrangulamentos no deslocamento.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para melhorar a mobilidade na rótula do aeroporto. A redução de 66% nos contratos de transporte sugere possível diminuição de investimentos na área, contradizendo a promessa de implementar melhorias viárias.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de transporte

Contratos de transporte caíram de 6 para 2 unidades, representando redução de 66.67%

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Navegantes Gestão e Transparência Não iniciada
15

Valorizar servidor público

Fortalecer programas de formação continuada por meio da reestruturação da EMAP, revisar o estatuto para alinhamento legal e continuar a revisão das carreiras para corrigir distorções e valorizar desem...

Análise do Robô: Não há evidências concretas de ações para valorização de servidores públicos nos primeiros meses de mandato. As notícias referem-se apenas a procedimentos administrativos rotineiros (IR, conta salário, horários). O número de comissionados permaneceu estável, mas isso é neutro para a promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
4 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 14/04/2025

Prefeitura de Navegantes orienta servidores sobre entrega de comprovante de rendimentos e declaração do IR

Procedimento administrativo rotineiro relacionado ao Imposto de Renda

Noticia IA 13/03/2025

Servidores municipais já podem acessar Informe de Rendimentos digital

Modernização de processo administrativo rotineiro

Portal transparencia IA

Comissionados mantidos estáveis

600 cargos comissionados em 2025, mesmo número da base anterior

Noticia IA 22/01/2025

Servidores municipais devem agendar atendimento e abrir conta salário na Caixa ainda em janeiro

Procedimento administrativo para abertura de conta salário

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Navegantes Saneamento e Meio Ambiente Não iniciada
15

Retomar áreas verdes municipais

Fortalecer ações para reconhecimento, retomada e uso de todas as áreas verdes para estabelecimento de plano de uso pelo município, regularizando situações fora de conformidade e destinando lotes ao us...

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas para retomada de áreas verdes. A única notícia relacionada trata de regularização de imóveis em área irregular, mas não menciona áreas verdes especificamente. A redução de 80% nos contratos de saneamento pode indicar menor atividade ambiental.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução nos contratos de saneamento

Contratos de saneamento reduziram de 10 para 2 unidades (-80%)

Noticia IA 14/01/2025

Moradores de áreas irregulares do São Pedro/Pontal são convidados para encontro sobre regularização de imóveis

Ação de regularização fundiária em área específica, mas sem menção a áreas verdes

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Navegantes Gestão e Transparência Não iniciada
15

Ampliar Imóvel Limpo e Cuidado

Ampliar as ações de fiscalização de imóveis para fazer cumprir a legislação e garantir ambiente urbano salubre e visual agradável.

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas para ampliar o programa Imóvel Limpo e Cuidado. A única notícia relevante trata da criação de uma secretaria de cuidado animal, que não se relaciona diretamente com fiscalização de imóveis urbanos. Os indicadores não fornecem dados específicos sobre essa política.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 29/01/2025

Navegantes cria a primeira secretaria exclusiva de cuidado animal de Santa Catarina

Criação de nova secretaria, mas não relacionada à fiscalização de imóveis urbanos

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Navegantes Gestão e Transparência Não iniciada
15

Instituir Escritório de Projetos

Instituir e fortalecer Escritório de Projetos, sob tutela direta do Prefeito, para preparar o município para programas, editais e potenciais investimentos, com planos previamente estruturados.

Análise do Robô: Não há evidências concretas da instituição do Escritório de Projetos. A notícia sobre edital cultural pode indicar atividade de captação de recursos, mas não confirma a criação da estrutura prometida. Os indicadores orçamentários estão indisponíveis para análise.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 10/04/2025

Navegantes abre edital com prêmio de R$ 60 mil para projetos culturais

Ação pode indicar movimentação na área de projetos, mas não confirma criação do Escritório de Projetos prometido

Portal transparencia IA

Comissionados mantidos estáveis

Número de comissionados permanece em 600, sem indicação de criação de nova estrutura administrativa

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Navegantes Gestão e Transparência Não iniciada
15

Criar Plano Navega 2040

Criar o Plano de Investimento Navega 2040, definindo investimentos de grande e médio porte necessários à cidade, com levantamento de recursos e informações básicas para orientar ações ao longo do temp...

Análise do Robô: Não há evidências concretas da criação do Plano Navega 2040. Embora tenha sido lançado um pacote de obras de R$ 150 milhões, isso não caracteriza especificamente um plano estratégico de longo prazo. A ausência de indicadores objetivos e menções diretas ao plano nas notícias sugere que a promessa ainda não foi iniciada.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 28/04/2025

Navegantes lança maior pacote de obras da história da cidade no valor de mais de R$ 150 milhões

Anúncio de investimentos pode indicar planejamento, mas não especifica se está relacionado ao Plano Navega 2040

Noticia IA 17/04/2025

Inscrições abertas para a Conferência Municipal das Cidades em Navegantes

Conferência pode ser parte do processo de planejamento urbano, mas não há conexão clara com o Plano Navega 2040

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Navegantes Segurança Pública Não iniciada
15

Base dos Bombeiros no Escalvados

Melhorar a rede de proteção das pessoas com a implantação de base dos Bombeiros Voluntários no Escalvados.

Análise do Robô: Não há evidências concretas de ações para implantação da base dos Bombeiros no Escalvados. As notícias mostram apenas atividades administrativas gerais no bairro. A redução de 87,5% nos contratos de segurança indica possível retração nos investimentos da área.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Segurança

Redução significativa de 87,5% nos contratos de segurança comparado à base 2025

Noticia IA 21/02/2025

Reunião comunitária da Reurb acontece na terça-feira (25) em Porto Escalvados

Atividade administrativa geral no bairro, sem relação direta com bombeiros

Noticia IA 20/02/2025

'Navega Até Você' leva atendimentos da Prefeitura para o bairro Escalvados

Programa de atendimento móvel no bairro, sem menção específica a bombeiros

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Navegantes Cultura, Esporte e Lazer Não iniciada
15

Esporte e lazer em todos bairros

Implantar áreas de esporte e lazer em todos os bairros.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas para implementar áreas de esporte e lazer nos bairros. A queda de 91,67% nos contratos de Cultura e Esporte sinaliza redução significativa na atividade do setor. Apenas uma notícia sobre concurso de dança não configura implementação de infraestrutura esportiva.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Contratos Cultura e Esporte

Redução de 91,67% nos contratos, passando de 60 para 5 contratos

Noticia IA 28/02/2025

Navegantes abre inscrições para Concurso de Dança

Evento cultural isolado, sem relação com implantação de áreas esportivas

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Navegantes Saúde Não iniciada
15

Agendamento online na saúde

Implementar sistema de agendamento de consultas e exames por canais digitais como WhatsApp, chatbot e plataformas digitais, ampliando e facilitando o acesso da população aos serviços de saúde.

Análise do Robô: Não há evidências concretas de implementação do sistema de agendamento online. A única notícia disponível trata apenas de mudanças no horário de atendimento, sem mencionar plataformas digitais. A redução de 74% nos contratos de saúde pode indicar reorganização, mas não necessariamente avanços em digitalização.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 31/01/2025

Unidades de saúde com horário estendido passam por mudança no atendimento

Mudanças operacionais nas unidades de saúde, mas sem menção específica a sistemas digitais de agendamento

Portal transparencia IA

Redução nos contratos de saúde

Queda de 74.19% no número de contratos de saúde, de 62 para 16 contratos

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Navegantes Educação Não iniciada
15

Implantar política de educação especial

Estruturar programa intersetorial envolvendo Educação, Saúde e Assistência Social, focado em crianças e adolescentes público-alvo da Educação Especial e com transtornos de aprendizagem, estabelecendo...

Análise do Robô: Embora tenha havido contratação massiva de profissionais da educação, não há indicadores específicos nem notícias sobre implementação de política de educação especial ou programa intersetorial conforme prometido. A redução de 85% nos contratos de educação indica possível reorganização administrativa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 21/03/2025

Navegantes reforça educação com a contratação de mais de 1 mil profissionais

Contratação massiva na educação, mas sem especificação sobre educação especial

Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de educação

Contratos caíram de 20 para 3 (-85%), indicando reorganização sem foco específico em educação especial

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Nota metodológica

As 143 promessas foram extraídas do plano de governo oficial registrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para o mandato 2025-2028, estruturadas e categorizadas com auxílio de processamento de linguagem natural.

A avaliação de cumprimento utiliza um robô de inteligência de dados desenvolvido sob medida para o Foro Metropolitano, operado pela plataforma Anthropic com raciocínio estruturado (extended thinking). O robô analisa três camadas hierárquicas de evidência, com pesos distintos:

Camada 1 — Dados Auditados (peso 60%)

Tribunal de Contas de SC (TCE/SC): licitações, contratos, obras públicas, medições, folha de pagamento, despesas e receitas. Dados com força legal, enviados obrigatoriamente ao TCE via e-Sfinge.

Camada 2 — Dados Federais (peso 25%)

Tesouro Nacional (SICONFI/RREO), IBGE (PIB, população), INEP/MEC e DATASUS — indicadores socioeconômicos oficiais atualizados periodicamente.

Camada 3 — Sinais Qualitativos (peso 15%)

Diário Oficial do Município, Google News e portais regionais — monitoramento quinzenal automatizado. Notícias de assessoria de imprensa são tratadas como sinais, não como prova de execução.

Cada promessa recebe dois scores independentes: o Score Técnico (baseado exclusivamente em dados auditados das Camadas 1 e 2) e o Score Qualitativo (incorporando notícias da Camada 3). O score final (0-100) combina ambos com ponderação 75%/25%, garantindo que dados verificáveis tenham mais peso que narrativas jornalísticas.

O robô classifica evidências em três níveis: Nível 3 (forte) para obras concluídas e indicadores que melhoraram; Nível 2 (médio) para licitações abertas e contratos assinados; e Nível 1 (fraco) para notícias e discursos. Uma promessa só atinge score alto se houver evidências de Nível 2 ou 3.

Participação cidadã: qualquer pessoa pode votar se concorda ou discorda da avaliação automática, e enviar evidências (links, fotos ou relatos) que passam por moderação. A discordância cidadã significativa sinaliza ao robô que a avaliação pode precisar de revisão — criando um ciclo de validação entre dados oficiais e percepção da população.

O Observatório Regional é mantido pelo Foro Metropolitano da Foz do Rio Itajaí Açu, associação civil sem fins lucrativos, apartidária e independente. Os dados são públicos e auditáveis. Contato: observatorio@forodeitajai.org.br

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