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Monitor do Plano de Governo

O prefeito está cumprindo o que prometeu?

Acompanhe com dados públicos, inteligência artificial e a sua participação.

Luiz Americo Pereira

Partido Liberal

Vice: Mario Dionisio Moser

Mandato 2025–2028 · Penha

Baixar plano original (PDF)
180 promessas
6 em andamento
0 cumpridas
0 parcial
2 descumpridas
50 não iniciadas
122 sem dados

O que significa o score?

Cada promessa recebe um score de 0 a 100 calculado pelo robô de análise com base em dados auditados do TCE/SC (licitações, contratos, obras), indicadores federais (IBGE, SICONFI) e notícias verificáveis. O score técnico (dados oficiais) tem peso de 75%; o qualitativo (notícias), 25%.

70+
Evidências fortes de cumprimento
25-69
Sinais iniciais de ação
1-24
Poucas evidências encontradas
0
Nenhuma evidência ou retrocesso

Áreas de governo

Clique para ver as promessas

Saúde (18 promessas)

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Penha Saúde Sem dados
20

Fortalecer Hospital Nossa Senhora da Penha

Promover o fortalecimento do Hospital Nossa Senhora da Penha no tocante aos atendimentos de alta e média complexidade para a população.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ações direcionadas ao fortalecimento do Hospital Nossa Senhora da Penha. A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar reorganização ou problemas orçamentários, mas não é possível determinar o impacto específico no hospital mencionado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de Saúde reduziram de 33 para 7 (variação de -78,79%)

Noticia IA 27/04/2025

Professores e servidores públicos recebem reajuste salarial em Penha

Reajuste salarial para servidores, pode incluir área da saúde

Noticia IA 22/04/2025

Prefeitura de Penha - SC divulga Concurso Público com salários de até R$ 5,5 mil

Concurso público pode incluir vagas para área da saúde

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Penha Saúde Sem dados
20

Construir e modernizar unidades de saúde

Construir e modernizar unidades de saúde, em especial à Atenção Básica e Urgência/Emergência.

Análise do Robô: Não há indicadores objetivos válidos nem notícias específicas sobre Penha/SC. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista/SP e Lages/SC). A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar reorganização, mas sem contexto específico sobre construção ou modernização de unidades.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de Saúde reduziram de 33 para 7 unidades (-78,79%)

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia refere-se a outro município, não Penha/SC

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação em Lages

Notícia refere-se a Lages/SC, não Penha/SC

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Penha Saúde Sem dados
15

Promover campanhas de prevenção em saúde

Desenvolver campanhas de prevenção e educação em saúde, focando em doenças crônicas e transmissíveis. Promoção de ações em prol da vida desde a sua concepção.

Análise do Robô: Não há evidências específicas de campanhas de prevenção em saúde no município de Penha. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista e Lages). A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar dificuldades na área, mas não permite avaliar especificamente as campanhas preventivas.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, representando queda de 78,79%

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município, não relacionada ao município de Penha/SC

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Penha Saúde Sem dados
15

Expandir Estratégia Saúde da Família

Expansão, fortalecimento e valorização da Estratégia Saúde da Família e Equipe de Saúde Bucal com um maior potencial resolutivo possível.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários disponíveis nem notícias específicas sobre Penha-SC. A redução de 78% nos contratos de saúde sugere possível retração, mas pode refletir mudanças administrativas normais. Falta evidência para avaliar ações concretas na Estratégia Saúde da Família.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução nos contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, variação de -78.79%

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre município homônimo, não relacionada a Penha-SC

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Penha Saúde Sem dados
15

Fortalecer saúde dos pescadores

Fortalecer os programas de atendimento voltados à saúde dos pescadores artesanais e suas famílias.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre programas de saúde voltados aos pescadores artesanais em Penha. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista e Lages), e os indicadores mostram apenas redução geral de contratos de saúde, sem dados específicos sobre esta população.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de Saúde reduziram 78,79% comparando base 2025 com atual 2026

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre saúde mas refere-se a Bragança Paulista, não ao município de Penha/SC

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Penha Saúde Sem dados
15

Promover campanhas de prevenção em saúde

Desenvolver campanhas de prevenção e educação em saúde, focando em doenças crônicas e transmissíveis. Promoção de ações em prol da vida desde a sua concepção.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre campanhas de prevenção em saúde nem notícias relevantes do município de Penha-SC. As notícias encontradas são de outros municípios e os indicadores gerais de saúde estão sem dados ou mostram redução de contratos.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram de 33 em 2025 para 7 em 2026, uma queda de 78,79%

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre Bragança Paulista, não relacionada ao município de Penha-SC

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação, campanhas de conscientização

Notícia de Lages-SC mencionando campanhas de conscientização, mas não específica de Penha

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Penha Saúde Sem dados
15

Expandir Saúde da Família e saúde bucal

Expansão, fortalecimento e valorização da Estratégia Saúde da Família e Equipe de Saúde Bucal com um maior potencial resolutivo possível.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários específicos de saúde nem notícias relevantes sobre Penha/SC. As notícias são de outros municípios (Bragança Paulista/SP e Lages/SC). A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar impacto negativo, mas sem contexto específico sobre ESF.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução drástica em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, redução de 78,79%

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município, não relevante para Penha/SC

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Penha Saúde Sem dados
15

Fortalecer saúde dos pescadores

Fortalecer os programas de atendimento voltados à saúde dos pescadores artesanais e suas famílias.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre programas de saúde para pescadores nem notícias relevantes do município de Penha/SC. As notícias encontradas são de outros municípios (Bragança Paulista/SP e Lages/SC), não permitindo avaliar ações locais voltadas aos pescadores artesanais.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram de 33 para 7 unidades (-78,79%), indicando possível impacto na capacidade de atendimento

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município (Bragança Paulista/SP), não relevante para Penha/SC

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação - Lages/SC

Notícia sobre município vizinho (Lages/SC), não específica sobre Penha

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Penha Saúde Sem dados
10

Construir e modernizar unidades de saúde

Construir e modernizar unidades de saúde, em especial à Atenção Básica e Urgência/Emergência.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre construção ou modernização de unidades de saúde em Penha-SC. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista-SP e Lages-SC). A redução de 78,79% nos contratos de saúde pode indicar dificuldades orçamentárias.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Contratos de Saúde

Redução de 33 para 7 contratos (-78,79%)

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município (Bragança Paulista-SP)

Noticia IA 11/04/2025

Retrospectiva Semanal: ações na área da saúde e educação

Notícia sobre Lages-SC, não sobre Penha-SC

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Penha Saúde Sem dados

Criar serviço odontológico especializado

Criação de Serviço de Média Complexidade Odontológica, com oferta de profissionais nas áreas cirúrgica, endodontia, periodontia e pacientes com necessidades especiais, de acordo com planejamento estra...

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre serviços odontológicos especializados nem notícias relevantes sobre o município de Penha-SC. As notícias encontradas referem-se a Lages-SC, não ao município em análise.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de saúde diminuíram de 33 para 7 em 2026, queda de 78,79%

Noticia IA 25/04/2025

Prefeitura de Lages participa de ação no bairro da Penha

Notícia sobre Lages-SC, não Penha-SC

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Penha Saúde Sem dados

Implantar urgência odontológica 24h

Implementar o serviço odontológico de urgência no Pronto Atendimento 24h.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento da promessa. Os indicadores de saúde estão sem dados e não foram encontradas notícias sobre a implementação da urgência odontológica 24h.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa nos contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram 78,79% comparando base 2025 com atual 2026

Sua opinião importa

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Penha Saúde Sem dados

Implantar odontologia especializada na APAE

Implementar unidade odontológica na APAE, para atendimento especializado.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ações para implantar odontologia especializada na APAE. Os únicos dados disponíveis mostram redução de contratos de saúde, mas sem detalhamento sobre ações específicas para esta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução de contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram 78,79% comparado à base 2025

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Penha Saúde Sem dados

Construir nova UPA

Construção e implementação de uma Unidade Pronto Atendimento, preferencialmente no bairro Armação ou Gravatá, dividindo a demanda com o Pronto Atendimento no Centro.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre construção de UPA em Penha. As notícias não se referem ao município analisado e os indicadores mostram apenas redução geral em contratos de saúde sem dados específicos sobre investimentos em infraestrutura hospitalar.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram 78,79% comparando base 2025 com atual 2026

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município, não Penha-SC

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Penha Saúde Sem dados

Criar serviço odontológico especializado

Criação de Serviço de Média Complexidade Odontológica, com oferta de profissionais nas áreas cirúrgica, endodontia, periodontia e pacientes com necessidades especiais, de acordo com planejamento estra...

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre serviços odontológicos nem notícias relevantes sobre a criação do serviço especializado prometido. As notícias encontradas referem-se majoritariamente à cidade de Lages, não Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA 01/01/2026

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde reduziram 78.79% comparado a 2025, indicando possível retração nos serviços

Noticia IA

Prefeitura de Penha informa funcionamento dos serviços no feriado

Informação sobre funcionamento de serviços públicos em feriado, sem especificar serviços odontológicos

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Penha Saúde Sem dados

Implantar urgência odontológica 24h

Implementar o serviço odontológico de urgência no Pronto Atendimento 24h.

Análise do Robô: Não há nenhuma evidência específica sobre implantação de urgência odontológica 24h. A redução de 78% nos contratos de saúde pode indicar reorganização administrativa, mas sem dados específicos sobre serviços odontológicos ou notícias relacionadas, é impossível avaliar o progresso desta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, redução de 78,79%

Sua opinião importa

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Penha Saúde Sem dados

Implantar odontologia na APAE

Implementar unidade odontológica na APAE, para atendimento especializado.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar esta promessa específica. Os dados de contratos gerais de saúde mostram redução significativa, mas não há informações sobre APAE ou odontologia especializada. Ausência total de notícias sobre o tema.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução de contratos de saúde

Contratos de saúde diminuíram de 33 para 7 unidades, queda de 78,79%

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Penha Saúde Sem dados

Construir e revitalizar UBS

Construção e revitalização das Unidades Básicas de Saúde, tendo em vista que as unidades atualmente não atendem mais a demanda dos bairros.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento desta promessa. Os dados de saúde estão ausentes e não foram encontradas notícias relacionadas à construção ou revitalização de UBS em Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Redução significativa em contratos de saúde

Contratos de saúde caíram de 33 para 7 unidades, redução de 78,79%

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Penha Saúde Sem dados

Construir nova UPA

Construção e implementação de uma Unidade Pronto Atendimento, preferencialmente no bairro Armação ou Gravatá, dividindo a demanda com o Pronto Atendimento no Centro.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre a construção da nova UPA em Penha-SC. As notícias encontradas referem-se a outros municípios (Bragança Paulista) ou assuntos não relacionados. Os indicadores de saúde estão sem dados ou mostram redução de contratos, mas isso não permite avaliar especificamente esta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saúde

Redução significativa de 78.79% nos contratos de saúde (de 33 para 7 contratos)

Noticia IA 22/04/2025

Bragança Paulista entrega nova Unidade de Saúde no bairro da Penha

Notícia sobre outro município, não relacionada a Penha-SC

Sua opinião importa

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Nota metodológica

As 180 promessas foram extraídas do plano de governo oficial registrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para o mandato 2025-2028, estruturadas e categorizadas com auxílio de processamento de linguagem natural.

A avaliação de cumprimento utiliza um robô de inteligência de dados desenvolvido sob medida para o Foro Metropolitano, operado pela plataforma Anthropic com raciocínio estruturado (extended thinking). O robô analisa três camadas hierárquicas de evidência, com pesos distintos:

Camada 1 — Dados Auditados (peso 60%)

Tribunal de Contas de SC (TCE/SC): licitações, contratos, obras públicas, medições, folha de pagamento, despesas e receitas. Dados com força legal, enviados obrigatoriamente ao TCE via e-Sfinge.

Camada 2 — Dados Federais (peso 25%)

Tesouro Nacional (SICONFI/RREO), IBGE (PIB, população), INEP/MEC e DATASUS — indicadores socioeconômicos oficiais atualizados periodicamente.

Camada 3 — Sinais Qualitativos (peso 15%)

Diário Oficial do Município, Google News e portais regionais — monitoramento quinzenal automatizado. Notícias de assessoria de imprensa são tratadas como sinais, não como prova de execução.

Cada promessa recebe dois scores independentes: o Score Técnico (baseado exclusivamente em dados auditados das Camadas 1 e 2) e o Score Qualitativo (incorporando notícias da Camada 3). O score final (0-100) combina ambos com ponderação 75%/25%, garantindo que dados verificáveis tenham mais peso que narrativas jornalísticas.

O robô classifica evidências em três níveis: Nível 3 (forte) para obras concluídas e indicadores que melhoraram; Nível 2 (médio) para licitações abertas e contratos assinados; e Nível 1 (fraco) para notícias e discursos. Uma promessa só atinge score alto se houver evidências de Nível 2 ou 3.

Participação cidadã: qualquer pessoa pode votar se concorda ou discorda da avaliação automática, e enviar evidências (links, fotos ou relatos) que passam por moderação. A discordância cidadã significativa sinaliza ao robô que a avaliação pode precisar de revisão — criando um ciclo de validação entre dados oficiais e percepção da população.

O Observatório Regional é mantido pelo Foro Metropolitano da Foz do Rio Itajaí Açu, associação civil sem fins lucrativos, apartidária e independente. Os dados são públicos e auditáveis. Contato: observatorio@forodeitajai.org.br

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