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Monitor do Plano de Governo

O prefeito está cumprindo o que prometeu?

Acompanhe com dados públicos, inteligência artificial e a sua participação.

Luiz Americo Pereira

Partido Liberal

Vice: Mario Dionisio Moser

Mandato 2025–2028 · Penha

Baixar plano original (PDF)
180 promessas
6 em andamento
0 cumpridas
0 parcial
2 descumpridas
50 não iniciadas
122 sem dados

O que significa o score?

Cada promessa recebe um score de 0 a 100 calculado pelo robô de análise com base em dados auditados do TCE/SC (licitações, contratos, obras), indicadores federais (IBGE, SICONFI) e notícias verificáveis. O score técnico (dados oficiais) tem peso de 75%; o qualitativo (notícias), 25%.

70+
Evidências fortes de cumprimento
25-69
Sinais iniciais de ação
1-24
Poucas evidências encontradas
0
Nenhuma evidência ou retrocesso

Áreas de governo

Clique para ver as promessas

Saneamento e Meio Ambiente (26 promessas)

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Em andamento
75

Fiscalizar implantação da rede de saneamento

Fiscalizar a implantação da rede de saneamento para estabelecer rigor no cumprimento do calendário de obras.

Análise do Robô: A determinação judicial federal para instalação da rede de esgoto em todo município em 3 anos representa uma ação concreta de fiscalização e cobrança. Embora seja uma medida externa, indica que há movimento concreto para implementação do saneamento em Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 75
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 14/04/2025

Justiça Federal determina instalação de rede de esgoto em todo o município de Penha em até três anos

Determinação judicial federal estabelece prazo de 3 anos para instalação da rede de esgoto municipal

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Em andamento
40

Fiscalizar implantação da rede de saneamento

Fiscalizar a implantação da rede de saneamento para estabelecer rigor no cumprimento do calendário de obras.

Análise do Robô: Há determinação judicial recente para instalação da rede de esgoto em todo município no prazo de 3 anos, o que pode gerar ações concretas de fiscalização. Contrato de saneamento mantido estável indica atividade na área.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 40
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 14/04/2025

Justiça Federal determina instalação de rede de esgoto em todo o município de Penha em até três anos

Determinação judicial cria obrigatoriedade legal para implementação da rede de saneamento, gerando necessidade de fiscalização rigorosa do cronograma

Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos em 1 unidade

Estabilidade nos contratos de saneamento indica continuidade das atividades na área

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados
20

Implementar educação ambiental

Implementar programas de conscientização e educação ambiental nas escolas e comunidades.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre educação ambiental nem notícias relacionadas ao município de Penha. As notícias disponíveis referem-se a outras cidades de SC (Lages, região geral, Balneário Piçarras) e não fornecem evidências sobre ações de educação ambiental em Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/01/2025

'Pescadoras de plástico': projeto ambiental recicla e conscientiza através da arte em SC

Projeto ambiental de conscientização em Santa Catarina, mas não específico de Penha

Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos estáveis

Número de contratos de saneamento permanece inalterado, sem indicação de novos programas ambientais

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados
20

Promover educação ambiental

Implementar programas de conscientização e educação ambiental nas escolas e comunidades.

Análise do Robô: Não há dados específicos sobre despesas ou ações ambientais em Penha. As notícias são de outros municípios (Lages, geral SC, Balneário Piçarras) e não fornecem evidências sobre programas de educação ambiental especificamente implementados em Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
3 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos estáveis

Quantidade de contratos de saneamento permanece em 1 unidade sem variação

Noticia IA 27/01/2025

Projeto ambiental 'Pescadoras de plástico' em SC

Iniciativa de reciclagem e conscientização ambiental através da arte, mas não específica de Penha

Noticia IA

Balneário Piçarras destaque em projetos de educação

Município vizinho com projetos voltados ao turismo e educação, sem menção específica à educação ambiental

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Universalizar saneamento básico

Garantir ao município fundamentos para Desenvolvimento Seguro e promover acesso à água potável, esgoto tratado e coleta de lixo e coleta de reciclados em cada unidade habitacional.

Análise do Robô: Não há dados de despesas orçamentárias disponíveis e nenhuma notícia relacionada ao tema. O único indicador disponível mostra contratos de saneamento estáveis, sem expansão detectável.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos

Número de contratos de saneamento permanece estável em 1 unidade entre 2025 e 2026

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Atualizar plano de contingência

Desenvolver e atualizar planos de contingência para desastres naturais, garantindo uma resposta rápida e eficaz.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre planos de contingência para desastres naturais nem notícias relacionadas ao município de Penha. A única notícia disponível refere-se a Navegantes e trata de mobilidade urbana, não de contingência ambiental.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos estáveis

Número de contratos permanece igual entre 2025 e 2026, sem indicação de novos projetos de contingência

Noticia IA 02/04/2026

Prefeitura de Navegantes promove oficinas do Plano de Mobilidade

Notícia sobre mobilidade urbana em município diferente, não relacionada a planos de contingência em Penha

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Conscientizar sobre prevenção de desastres

Realizar campanhas de conscientização sobre prevenção de desastres, focando em áreas de risco.

Análise do Robô: Não há evidências objetivas nem notícias sobre campanhas de conscientização sobre prevenção de desastres. Os indicadores disponíveis são insuficientes para avaliar esta promessa específica.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos estáveis

Número de contratos de saneamento permaneceu em 1 unidade sem variação

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Investir em estrutura da defesa civil

Investir em equipamentos e infraestrutura para melhorar a capacidade de resposta da defesa civil.

Análise do Robô: Não há dados específicos sobre despesas com defesa civil ou investimentos em equipamentos/infraestrutura para Penha. As únicas informações disponíveis são contratos de saneamento (inalterados) e notícias sobre outros municípios, que não permitem avaliar o cumprimento da promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos estáveis

Contratos de saneamento permaneceram no mesmo patamar de 2025 para 2026

Noticia IA

Defesa Civil de Barra Velha recebe R$250 mil para aquisição de equipamentos

Município vizinho recebeu investimento para defesa civil, mas não há informações sobre Penha

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Implantar monitoramento e alerta precoce

Implementar sistemas de monitoramento e alerta precoce para prevenir e mitigar os efeitos de desastres naturais.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre sistemas de monitoramento e alerta precoce, nem notícias relacionadas. Os contratos de saneamento se mantiveram estáveis, mas não há evidências de ações voltadas para prevenção de desastres naturais.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento

Quantidade de contratos de saneamento manteve-se estável em 1 unidade

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Criar sala de monitoramento

Criação de Sala de Monitoramento e aquisição de materiais e equipamentos necessários para prevenção, resposta e resgates de forma imediata.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos nem notícias relacionadas à criação de sala de monitoramento para prevenção e resposta emergencial. Os dados disponíveis são insuficientes para avaliar o cumprimento desta promessa específica.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos Saneamento estáveis

Manteve 1 contrato em saneamento sem alterações significativas

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Desassorear foz do Rio Iriri

Medidas urgentes para o desassoreamento da foz do rio e seus afluentes.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento da promessa. Não foram encontradas notícias sobre ações de desassoreamento e os dados orçamentários são insuficientes (sem dados de saneamento e gestão ambiental).
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento estáveis

Quantidade de contratos mantida em 1 unidade entre 2025 e 2026, sem crescimento específico para obras de desassoreamento

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Adotar medidas preventivas ambientais

Medidas de prevenção visando diminuição de impactos naturais.

Análise do Robô: Não há evidências suficientes para avaliar a promessa. Os dados orçamentários estão indisponíveis e não foram encontradas notícias sobre medidas preventivas ambientais no município. O único indicador disponível (contratos de saneamento) permanece estável mas não se relaciona diretamente com prevenção ambiental.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos

Número de contratos de saneamento permanece estável em 1 unidade

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Promover proteção e bem-estar animal

Estabelecer políticas de proteção e bem-estar animal, como campanhas de adoção e controle populacional de animais de rua.

Análise do Robô: Não há evidências específicas sobre ações de proteção e bem-estar animal. Os indicadores disponíveis são genéricos de saneamento/meio ambiente e não há notícias relacionadas ao tema no período analisado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos estáveis

Quantidade de contratos de saneamento permaneceu igual entre 2025-2026, sem indicação de foco em bem-estar animal

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Implantar governo sustentável

Implementação de práticas modernas e sustentáveis, diminuindo os impactos ambientais.

Análise do Robô: Não há evidências suficientes para avaliar a implementação de governo sustentável. Os dados orçamentários de saneamento e gestão ambiental não estão disponíveis e não foram encontradas notícias sobre práticas sustentáveis implementadas pela gestão.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos

Quantidade de contratos de saneamento permanece estável em 2025-2026

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Incentivar hortas comunitárias

Incentivar a implementação de hortas comunitárias com a criação de incentivos fiscais.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre hortas comunitárias em Penha. A única notícia disponível refere-se a Barra Velha, município vizinho, não sendo relevante para avaliar esta promessa específica de Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 02/04/2026

Fundação Municipal do Meio Ambiente de Barra Velha celebra consolidação da primeira unidade do Projeto Hortas Comunitárias

Projeto de hortas comunitárias em Barra Velha, município vizinho, mas não em Penha

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Universalizar saneamento básico

Garantir ao município fundamentos para Desenvolvimento Seguro e promover acesso à água potável, esgoto tratado e coleta de lixo e coleta de reciclados em cada unidade habitacional.

Análise do Robô: Não há dados de despesas funcionais disponíveis e nenhuma notícia sobre ações de saneamento básico. O único indicador disponível mostra estabilidade nos contratos de saneamento, mas sem evidências de expansão ou melhorias na universalização do serviço.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos estáveis

Quantidade de contratos de saneamento permaneceu inalterada entre 2025 e 2026

Sua opinião importa

Você concorda com esta avaliação? Sua participação ajuda a validar os dados.

Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Atualizar planos de contingência

Desenvolver e atualizar planos de contingência para desastres naturais, garantindo uma resposta rápida e eficaz.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento da promessa. Os dados orçamentários são insuficientes e não há notícias relacionadas à atualização de planos de contingência para desastres naturais.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos

Número de contratos de saneamento permanece estável sem indicação de ações específicas para planos de contingência

Sua opinião importa

Você concorda com esta avaliação? Sua participação ajuda a validar os dados.

Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Conscientizar sobre prevenção de desastres

Realizar campanhas de conscientização sobre prevenção de desastres, focando em áreas de risco.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos para campanhas de prevenção de desastres nem notícias sobre ações nesta área. Os dados disponíveis são insuficientes para avaliar o cumprimento da promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

Sua opinião importa

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Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Investir em estrutura da defesa civil

Investir em equipamentos e infraestrutura para melhorar a capacidade de resposta da defesa civil.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre investimentos em defesa civil em Penha. A única notícia relacionada é sobre Barra Velha (município vizinho) e as demais são sobre questões administrativas não relacionadas à promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
3 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 09/02/2025

MP abre inquérito civil contra ex-prefeito de Penha por improbidade administrativa

Investigação sobre ex-prefeito, sem relação com investimentos em defesa civil

Noticia IA

Defesa Civil de Barra Velha recebe R$250 mil para aquisição de equipamentos

Investimento em defesa civil, mas refere-se ao município de Barra Velha, não Penha

Portal transparencia IA

Contratos Saneamento mantidos estáveis

Não há variação no número de contratos, mas não especifica investimentos em defesa civil

Sua opinião importa

Você concorda com esta avaliação? Sua participação ajuda a validar os dados.

Penha Saneamento e Meio Ambiente Sem dados

Implantar monitoramento e alerta precoce

Implementar sistemas de monitoramento e alerta precoce para prevenir e mitigar os efeitos de desastres naturais.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar a implantação de sistemas de monitoramento e alerta precoce. Os dados orçamentários são inexistentes e não foram encontradas notícias sobre o tema.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Contratos de Saneamento mantidos em nível base

Quantidade de contratos de saneamento permanece estável (1 contrato), sem indicação específica de sistemas de monitoramento

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Nota metodológica

As 180 promessas foram extraídas do plano de governo oficial registrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para o mandato 2025-2028, estruturadas e categorizadas com auxílio de processamento de linguagem natural.

A avaliação de cumprimento utiliza um robô de inteligência de dados desenvolvido sob medida para o Foro Metropolitano, operado pela plataforma Anthropic com raciocínio estruturado (extended thinking). O robô analisa três camadas hierárquicas de evidência, com pesos distintos:

Camada 1 — Dados Auditados (peso 60%)

Tribunal de Contas de SC (TCE/SC): licitações, contratos, obras públicas, medições, folha de pagamento, despesas e receitas. Dados com força legal, enviados obrigatoriamente ao TCE via e-Sfinge.

Camada 2 — Dados Federais (peso 25%)

Tesouro Nacional (SICONFI/RREO), IBGE (PIB, população), INEP/MEC e DATASUS — indicadores socioeconômicos oficiais atualizados periodicamente.

Camada 3 — Sinais Qualitativos (peso 15%)

Diário Oficial do Município, Google News e portais regionais — monitoramento quinzenal automatizado. Notícias de assessoria de imprensa são tratadas como sinais, não como prova de execução.

Cada promessa recebe dois scores independentes: o Score Técnico (baseado exclusivamente em dados auditados das Camadas 1 e 2) e o Score Qualitativo (incorporando notícias da Camada 3). O score final (0-100) combina ambos com ponderação 75%/25%, garantindo que dados verificáveis tenham mais peso que narrativas jornalísticas.

O robô classifica evidências em três níveis: Nível 3 (forte) para obras concluídas e indicadores que melhoraram; Nível 2 (médio) para licitações abertas e contratos assinados; e Nível 1 (fraco) para notícias e discursos. Uma promessa só atinge score alto se houver evidências de Nível 2 ou 3.

Participação cidadã: qualquer pessoa pode votar se concorda ou discorda da avaliação automática, e enviar evidências (links, fotos ou relatos) que passam por moderação. A discordância cidadã significativa sinaliza ao robô que a avaliação pode precisar de revisão — criando um ciclo de validação entre dados oficiais e percepção da população.

O Observatório Regional é mantido pelo Foro Metropolitano da Foz do Rio Itajaí Açu, associação civil sem fins lucrativos, apartidária e independente. Os dados são públicos e auditáveis. Contato: observatorio@forodeitajai.org.br

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