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Monitor do Plano de Governo

O prefeito está cumprindo o que prometeu?

Acompanhe com dados públicos, inteligência artificial e a sua participação.

Luiz Americo Pereira

Partido Liberal

Vice: Mario Dionisio Moser

Mandato 2025–2028 · Penha

Baixar plano original (PDF)
180 promessas
6 em andamento
0 cumpridas
0 parcial
2 descumpridas
50 não iniciadas
122 sem dados

O que significa o score?

Cada promessa recebe um score de 0 a 100 calculado pelo robô de análise com base em dados auditados do TCE/SC (licitações, contratos, obras), indicadores federais (IBGE, SICONFI) e notícias verificáveis. O score técnico (dados oficiais) tem peso de 75%; o qualitativo (notícias), 25%.

70+
Evidências fortes de cumprimento
25-69
Sinais iniciais de ação
1-24
Poucas evidências encontradas
0
Nenhuma evidência ou retrocesso

Áreas de governo

Clique para ver as promessas

Economia e Emprego (33 promessas)

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Penha Economia e Emprego Não iniciada
20

Estimular investimento privado em inovação

Estímulo ao investimento privado em inovação.

Análise do Robô: Há menções de investimentos significativos em Penha (R$ 26,5 milhões) e na região (R$ 7 bilhões), mas não há evidências específicas de ações do governo municipal para estimular investimento privado em inovação. Os indicadores de despesas relacionadas não estão disponíveis.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 03/04/2025

Jorginho Mello confirma investimento de R$ 26,5 milhões para obras em Penha

Investimento confirmado para obras em Penha, mas sem especificação sobre estímulo à inovação privada

Noticia IA 22/03/2025

Cinco cidades de SC irão receber R$ 7 bilhões em investimentos

Investimentos regionais anunciados, mas sem detalhes sobre políticas municipais de estímulo à inovação

Sua opinião importa

Você concorda com esta avaliação? Sua participação ajuda a validar os dados.

Penha Economia e Emprego Não iniciada
20

Atrair investimentos externos

Criar ambiente favorável para investimentos externos, com foco em tecnologia, inovação e sustentabilidade de acordo com Plano de Desenvolvimento Estratégico.

Análise do Robô: Há uma notícia sobre investimentos em SC, mas sem especificação de que Penha seja beneficiada ou que haja ações concretas do município para atrair investimentos. Não há dados orçamentários específicos nem evidências de implementação de políticas para criar ambiente favorável a investimentos externos.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 22/03/2025

Cinco cidades de SC irão receber R$ 7 bilhões em investimentos

Notícia sobre investimentos em Santa Catarina, mas sem confirmação de que Penha esteja incluída

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Penha Economia e Emprego Não iniciada
20

Fomentar pesca artesanal

Fomentar e incentivar a atividade econômica e cultural mais tradicional do município, por meio de capacitação técnica, oficinas e defesa de suas causas junto às esferas Estadual e Federal.

Análise do Robô: Não há evidências de ações específicas da gestão municipal para fomentar a pesca artesanal. A única notícia menciona projeto ambiental com pescadoras mas não está relacionada às políticas municipais prometidas.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 20
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/01/2025

'Pescadoras de plástico': projeto ambiental recicla e conscientiza através da arte em SC

Projeto ambiental envolve pescadoras mas não está relacionado ao fomento municipal da pesca artesanal

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Penha Economia e Emprego Não iniciada
15

Atrair investimentos externos

Criar ambiente favorável para investimentos externos, com foco em tecnologia, inovação e sustentabilidade de acordo com Plano de Desenvolvimento Estratégico.

Análise do Robô: Apesar da notícia sobre investimentos em SC mencionar valores expressivos, não há evidências específicas de que Penha esteja entre os municípios beneficiados ou de ações concretas do governo municipal para atrair investimentos externos. Os indicadores orçamentários estão indisponíveis, limitando a análise.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 22/03/2025

Cinco cidades de SC irão receber R$ 7 bilhões em investimentos

Notícia sobre investimentos em Santa Catarina, mas sem confirmação se Penha está incluída

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Penha Economia e Emprego Não iniciada
15

Apoiar pescador e agricultor familiar

Oferecer assistência técnica, acesso ao crédito e programas de comercialização direta para pequenos produtores.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas do governo municipal para apoio a pescadores e agricultores familiares. A única notícia relacionada trata de projeto ambiental com pescadoras, mas sem conexão direta com assistência técnica ou crédito. Dados orçamentários indisponíveis impedem análise mais robusta.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/01/2025

'Pescadoras de plástico': projeto ambiental recicla e conscientiza através da arte em SC

Projeto ambiental envolvendo pescadoras, mas sem relação direta com políticas de apoio ao setor pesqueiro

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Penha Economia e Emprego Não iniciada
15

Apoiar pescador e agricultor familiar

Oferecer assistência técnica, acesso ao crédito e programas de comercialização direta para pequenos produtores.

Análise do Robô: Não há evidências de ações concretas do governo municipal para apoiar pescadores e agricultores familiares. A única notícia relacionada trata de projeto ambiental de reciclagem, não de assistência técnica ou programas de comercialização. Dados orçamentários não disponíveis limitam a avaliação.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/01/2025

'Pescadoras de plástico': projeto ambiental recicla e conscientiza através da arte em SC

Projeto ambiental relacionado à pesca, mas focado em reciclagem e arte, não em apoio direto aos pescadores

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Penha Economia e Emprego Sem dados
15

Estimular investimento privado em inovação

Estímulo ao investimento privado em inovação.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre investimento privado em inovação nem notícias detalhando ações municipais neste sentido. As notícias mencionam apenas investimentos públicos gerais em obras e investimentos estaduais sem especificar inovação ou participação privada.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 15
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 22/03/2025

Cinco cidades de SC irão receber R$ 7 bilhões em investimentos

Investimentos gerais em SC incluindo Penha, mas sem especificação sobre inovação privada

Noticia IA 03/04/2025

Jorginho Mello confirma investimento de R$ 26,5 milhões para obras em Penha

Investimento público em obras, sem relação clara com estímulo a investimento privado em inovação

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Penha Economia e Emprego Sem dados
10

Fomentar pesca artesanal

Fomentar e incentivar a atividade econômica e cultural mais tradicional do município, por meio de capacitação técnica, oficinas e defesa de suas causas junto às esferas Estadual e Federal.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários específicos nem notícias diretas sobre ações municipais para fomento da pesca artesanal. A única notícia encontrada trata de projeto ambiental com pescadoras, mas não indica ação concreta da prefeitura.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 10
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/01/2025

'Pescadoras de plástico': projeto ambiental recicla e conscientiza através da arte em SC

Projeto ambiental envolvendo pescadoras, mas sem indicação de ser iniciativa municipal de fomento à pesca artesanal

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Apoiar startups e inovação aberta

Apoio a startups e iniciativas de inovação aberta.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários disponíveis sobre despesas relacionadas a trabalho, indústria ou comércio/serviços, nem notícias sobre ações específicas de apoio a startups ou inovação aberta no período analisado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Apoiar tecnologias estruturantes

Programas de apoio a tecnologias estruturantes em áreas como agricultura, energias renováveis, espaço, entre outras.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento desta promessa. Tanto os indicadores objetivos quanto as notícias não fornecem informações sobre ações relacionadas a tecnologias estruturantes.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Incentivar empreendedorismo local

Facilitar a abertura de empresas e oferecer suporte técnico para pequenos e médios empreendedores.

Análise do Robô: Não há nenhum indicador objetivo disponível nem notícias relacionadas ao incentivo ao empreendedorismo local. Sem dados orçamentários ou evidências de ações concretas, não é possível avaliar o cumprimento desta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Promover capacitação profissional

Promover cursos de qualificação e requalificação profissional, alinhados às demandas do mercado local.

Análise do Robô: Não há nenhuma evidência disponível para avaliar esta promessa. Os indicadores objetivos de despesas não possuem dados e não foram encontradas notícias relacionadas à capacitação profissional no município desde o início do mandato.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Apoiar economia criativa

Apoiar iniciativas culturais e tecnológicas que possam gerar empregos e atrair turismo, como feiras, festivais e startups.

Análise do Robô: Não há indicadores específicos sobre economia criativa nem notícias sobre iniciativas culturais, tecnológicas ou eventos em Penha. A única notícia disponível trata de calamidade financeira em múltiplas cidades, sem especificar se Penha está incluída.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 15/01/2025

25 cidades decretaram calamidade financeira: mais de R$ 6 bi em dívidas

Notícia sobre dificuldades financeiras municipais que pode impactar capacidade de investimento em economia criativa

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Criar parque industrial

Criação do Parque Industrial às margens da Rodovia Variante, em área já determinada, incentivando empresas a se instalarem em Penha.

Análise do Robô: Não há indicadores objetivos disponíveis nem notícias sobre ações relacionadas ao parque industrial. A criação de um parque industrial demanda planejamento, estudos de viabilidade e aprovações que ainda podem estar em fase inicial.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Estimular parcerias público-privadas

Estimular a implementação de parcerias Público-Privadas para soluções dos serviços e fortalecimento da economia local.

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis para avaliar o cumprimento desta promessa. Ausência total de indicadores objetivos sobre parcerias público-privadas e nenhuma notícia relacionada no período.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Incentivar tecnologias agrícolas

Incentivar o uso de tecnologias agrícolas que aumentem a produtividade e reduzam o impacto ambiental, sempre associado ao mercado local e ao turismo rural.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários específicos para agricultura nem notícias sobre ações relacionadas ao incentivo de tecnologias agrícolas. Sem evidências objetivas, não é possível avaliar o progresso desta promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
1 evidência(s) encontrada(s)
Portal transparencia IA

Dados de despesas por função indisponíveis

Ausência de dados específicos sobre investimentos em agricultura ou tecnologia agrícola

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Criar centro de apoio ao pescador

Criar um espaço estratégico para orientar os pescadores nas questões documentais e de manutenção para suas embarcações, cursos de aperfeiçoamento, oficinas de atividades pesqueiras e de manutenção de...

Análise do Robô: Não há evidências disponíveis sobre ações específicas para criação do centro de apoio ao pescador. Os dados orçamentários estão ausentes e as notícias encontradas não abordam iniciativas voltadas ao setor pesqueiro em Penha.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0
2 evidência(s) encontrada(s)
Noticia IA 27/01/2025

'Pescadoras de plástico': projeto ambiental recicla e conscientiza através da arte em SC

Projeto relacionado ao meio ambiente aquático, mas não especificamente ao apoio aos pescadores

Noticia IA 07/03/2025

Praia da Saudade no Centro de Penha terá mutirão de limpeza neste sábado

Ação ambiental na praia, sem relação direta com apoio ao setor pesqueiro

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Apoiar produção pecuária

Apoiar e incentivar a produção pecuária através de estratégias e a utilização de tecnologias.

Análise do Robô: Não há indicadores objetivos disponíveis sobre despesas relacionadas à agricultura/pecuária, nem notícias sobre ações específicas de apoio à produção pecuária no município. Impossível avaliar com base nas informações fornecidas.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Apoiar indústrias pesqueiras no SISB

Apoio a indústrias pesqueiras com incentivos ao SISB.

Análise do Robô: Não há dados orçamentários nem notícias sobre ações relacionadas ao apoio a indústrias pesqueiras ou ao SISB. A ausência completa de informações impede qualquer avaliação sobre o cumprimento da promessa.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Penha Economia e Emprego Sem dados

Auxiliar agricultura com maquinário

Auxílio com equipamentos pesados para a produção agrícola.

Análise do Robô: Não há qualquer evidência disponível para avaliar esta promessa. Os dados de despesas por função estão ausentes e não foram encontradas notícias sobre ações relacionadas ao auxílio agrícola com maquinário no período analisado.
Score Técnico 0
Score Qualitativo 0

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Nota metodológica

As 180 promessas foram extraídas do plano de governo oficial registrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) para o mandato 2025-2028, estruturadas e categorizadas com auxílio de processamento de linguagem natural.

A avaliação de cumprimento utiliza um robô de inteligência de dados desenvolvido sob medida para o Foro Metropolitano, operado pela plataforma Anthropic com raciocínio estruturado (extended thinking). O robô analisa três camadas hierárquicas de evidência, com pesos distintos:

Camada 1 — Dados Auditados (peso 60%)

Tribunal de Contas de SC (TCE/SC): licitações, contratos, obras públicas, medições, folha de pagamento, despesas e receitas. Dados com força legal, enviados obrigatoriamente ao TCE via e-Sfinge.

Camada 2 — Dados Federais (peso 25%)

Tesouro Nacional (SICONFI/RREO), IBGE (PIB, população), INEP/MEC e DATASUS — indicadores socioeconômicos oficiais atualizados periodicamente.

Camada 3 — Sinais Qualitativos (peso 15%)

Diário Oficial do Município, Google News e portais regionais — monitoramento quinzenal automatizado. Notícias de assessoria de imprensa são tratadas como sinais, não como prova de execução.

Cada promessa recebe dois scores independentes: o Score Técnico (baseado exclusivamente em dados auditados das Camadas 1 e 2) e o Score Qualitativo (incorporando notícias da Camada 3). O score final (0-100) combina ambos com ponderação 75%/25%, garantindo que dados verificáveis tenham mais peso que narrativas jornalísticas.

O robô classifica evidências em três níveis: Nível 3 (forte) para obras concluídas e indicadores que melhoraram; Nível 2 (médio) para licitações abertas e contratos assinados; e Nível 1 (fraco) para notícias e discursos. Uma promessa só atinge score alto se houver evidências de Nível 2 ou 3.

Participação cidadã: qualquer pessoa pode votar se concorda ou discorda da avaliação automática, e enviar evidências (links, fotos ou relatos) que passam por moderação. A discordância cidadã significativa sinaliza ao robô que a avaliação pode precisar de revisão — criando um ciclo de validação entre dados oficiais e percepção da população.

O Observatório Regional é mantido pelo Foro Metropolitano da Foz do Rio Itajaí Açu, associação civil sem fins lucrativos, apartidária e independente. Os dados são públicos e auditáveis. Contato: observatorio@forodeitajai.org.br

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